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会议开始,叶幸将城南区目前的工作进行简单概述,让常委们了解最新的建设动态。随即,将重点防在申项办的工作推进中,征地进展顺利,拆迁与补偿工作几乎算不得有阻力。拆迁过程,对村民们的补偿房建设是必然的。
随后,杨东轩做重点发言,要说的也不多,就说清楚补偿房的补偿规则,拆迁房有多少面积,补偿房得建设多少面积。时间上有什么设想,提到六个月后补偿房要让拆迁户搬进去住,常委们都疑惑起来,这不太符合修建规律。杨东轩将各人的兴致吊起来后,才解释进度要求的原因。春季建设雨水多,时间上必须要对这进行预估,但各幢楼分别招标,一家公司修建一幢楼,各楼齐头并进地建造,速度上自然能够跟上。
如今,补偿房选址、平整、通路等已经完成,招标之后建筑方可立即按图纸打桩开工,半个月或二十天后基座打好,平秋市的雨季还没到来,接下去的建设会加快速度,雨季到来前可能不能封顶,但雨天进行室内建设,不会耽误时间。
解释过时间方面,随后提到的是建设资金问题。常委们虽得知申项办会要求所有参加竞标的建筑公司带资竞标,带资建设,等验收工程之后才会分期给付工程款。随后有常委提问,对申项办这样操作,建设方会不会因为工程款拖欠而使得过程建设进度跟不上;建设方对申项办的信任度有多少;欠下的工程款如何保证兑现等问题,杨东轩笑着进行解释。
这样的会议对常委们没有压力,杨东轩在解释中也不会将申项办操作的细则说出来,他也没什么压力。表决时大家都轻松,只是,熊锐聪觉得难受要死,之前提问题也懒得去想,这时候,熊锐聪不肯举手。
叶幸看着熊锐聪,见他坚决,便说,“熊区长,对申项办的工作还有什么疑问,这时候也可提出来。相信申项办会给我们一个明确、可信的解释。”
“区长,我没有任何疑问。”熊锐聪说,“对城南区的了解,我是深有体会。城南区的建设确实有不少是建筑方带资建设,可结果怎么样,以往例子多了去,我就不一一列举。不说其他,补偿房建设之后,建筑方拿不到工程款,将这些补偿房封门了怎么办?拍卖了怎么办?谁来负责,谁又能够担负这样的责任?”
熊锐聪所说的可能性确实存在,杨东轩听他如此说,也知道熊锐聪在工程建设方面有较深的了解,能够一句话说到点子上。不过,这些问题对杨东轩说来早想过了,只是,其中一些操作不能在会议上提及。面对熊锐聪的追问,他没有表现任何紧张,甚至不想解释什么。熊锐聪不肯签字或签反对意见,对今天的议题不会有丝毫影响,只是,等申项办运作成功后,熊锐聪在某些关键环节处,有人提到今天这些事情,对熊锐聪是有一定负面作用的。
家杨东轩没有解释的想法,杨卓林说,“允许有不同意见,今天的议题以一票反对,其余赞成通过。有反对意见这是好事,说明我们对这个工程项目充分地讨论了、常委们都思考权衡了。”
回到申项办,将田浩叫到办公室,要他将补偿房招标进行公示、联系报纸、电视台进行发布广告,同时,对招标细则再次修订。田浩自然乐意,建设方面的工作先不说其中包藏的利益,那是明显的个人业绩,以后写工作简历,将这一条写在档案上,很有说服力。
等田浩离开,杨东轩便给平秋市几家建筑公司打电话,将这边的情况跟他们通报,让他们有所准备。补偿房建设要求速度和质量,有些公司在省教育规划建设试点项目还没有完全结束,那边也要人手、资源,补偿房的建设上,能够挪出多少资源和人力,各家都要充分准备。
对这样的消息,各家很关注。其实,常委会通过议题之后,这些人多少收到一些消息。杨东轩说得更具体,对其中核心要求表明了申项办的尺度,各家公司自己也有更好的准备。
公示时间是一周,不过,到第三天报名竞标的公司已经有十几家,超过申项办之前的预料。除了平秋市几家实力不错的公司之外,省城也有几家公司到平秋市来参与竞标,此外,临近市有几家也来竞标。竞标之间的公司在标的上很少有交叉,因为申项办将每一幢楼分别做为标的来竞标的。如此,标的多,各家之间摸清情况后分开投标,申项办这边有自己的底线,在建设速度和质量这两关,达到要求的,都可应标。
根据投标方的资料显示,十几家公司在京标前似乎有过协商,申项办要修建五十多幢楼,每一家公司基本摊到三幢楼的建设任务。除了王永翔的市一建预备拿下八幢楼外,其他各家基本上都是预订竞标三幢楼。市里稍弱的公司则拟定两幢楼的标的。
对这一很平和的竞标,申项办不做其他要求,而对前身为市一建的平秋建设稍做了一些工作,跟平秋建设负责人谈过,八幢楼同时建造,在质量和速度的要求下,是不是能够保证工期内完成建设?对方表示他们有实力,杨东轩听刘心宇汇报后也不多说。
平秋建设的实力确实比其他建筑公司要高一个等次不止,以他们目前的实力,即使在济南市建筑行业里也有一席之地。而其他各家除非完全整合起来才能够跟平秋建设抗衡,否则,不论在哪一方面进行比较,都完败给平秋建设。
只要王永翔不来恶意搅局,用实力来参与申项办的建设,这边不会给他们另设门槛。申项办的建设中,杨东轩虽有倾向性,希望跟与他合得来的公司合作,但也不排斥平秋建设这种隐含对立性质的,如此,对自己的工作也更有利。
真正竞标会之前,申项办这边跟各家公司见一面,碰过头,杨东轩这这次碰头会上强调申项办的立场和招标要求。补偿房五十幢楼并不是规划在一处小区,而是依据之前村组大致分散在不同地块。即使在同一地块上的楼群,建造时也会用小广场形式进行划分。以村组为单位来居住,也是平秋市地区的特色,将村组完全打破对今后管理不利。
如此,建设期间,几家公司或者会在同一小区域里进行施工,彼此之间要讲求一个合作与处理不同公司之间关系。将一些可能合作、可能竞争的因素先提出来,摆在明面上讨论,整个项目的推进会更顺利。
各家公司在扶贫建校项目上有过合作,在省试点项目建设上也有合作,这时候,杨东轩提出一些要求、做法,大家心里有数。规则之内,先提出来商议其实对谁都有利,完全是合则共赢的局面。
碰头会后,给市里做一次专题汇报,这汇报时杨卓林跟着一起去的。见姚动成副市长,将补偿房建设的准备情况全面进行汇报,姚动成强调了两点,一是工程质量上要保证,不能有丝毫差错;二是对补偿房如何与拆迁户兑现的操作上,工作要做细,让拆迁户得到补偿房后,能够满意,才是建造补偿房工作的最终目标。
杨东轩目标姚动成所说的意思,拆迁隐含的矛盾、不安的因素比较多,那么,补偿房则是重要的一环。工作没做好,安置工作做得粗糙,补偿房质量差等等,是引发打乱的核心根源之一,也是安置工作中的重中之重。
杨东轩严肃地应了,表示申项办这边会尽最大努力做好工作。杨东轩在工程质量是全市有名的,几乎所有项目在提到工程质量上,都会以杨东轩为样板。姚动成如此强调也是表示实力的一个态度,杨东轩当然也是表面申项办的态度。
市里其他领导都没有发话,杨东轩从市里回来,便正式推进招标。会场方在城南区政府小礼堂,政府这边参与的人不少,领导席上有杨卓林、叶幸、熊锐聪等人,杨东轩自然是主持招标的责任领导。具体操作,除了文璐、刘心宇之外,申项办对应的科室干部、还有政府这边的人以及城南区相关行局,媒体主要有平秋市电视台、日报和城南区地方台,这些媒体主要是起到监督招标的作用。监督招标除了领导、媒体,申项办还专门聘请了城南区退休的几位老干部、相关方面资历深的人员共同监督。
招标时间安排了一个上午,中午前,所有标的都有投标、中标,随即签了字。而几个有争议的标的,经过几次竞争后,也一一落实竞标成功着。签了字,还有不少细节要一一对上,但建设方则可破土动工。中午举办庆祝宴会,几家公司在酒宴上表明第二天举行动土仪式,邀请城南区的领导位临剪彩。