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中平三年（公元186年）的幽州是动荡不安的，但相比整个刚刚经历了黄巾起义的洗礼，各地军阀纷纷割据的东汉王朝，这里的动乱又显得微不足道。在幽州新势力的代表程长风彻底战胜旧势力的代表公孙瓒后，整个幽州都顺利的被程长风收归囊中，中央朝廷，各地郡守也没有提出太多的疑义，本来他程云就是朝廷正式下旨任命的幽州最高行政长官嘛。不过，在这表面的顺风顺水下，谁又能看到未来更加残酷的危机呢？
在“辽西会战”胜利结束后，程长风更加深刻的认识到了一只强大的骑兵在冷兵器时代的重要性。如果不是自己拥有越时代的科技人才，如果自己不是运气好那么一些，那么在强大的辽西骑兵面前，失败的绝对是飞虎军，并且会是溃不成军。
想想那闻名天下的‘白马义从’吧，在余扬之计下失去了马匹的助力，不过就是一群稍强的步弓手，面对飞虎军的骑兵冲击，就会彻底失败。
所以，目前对于飞虎军当务之急就是展骑兵。在经过“辽西会战”后，飞虎军原有的三大军团的3ooo骑兵，还剩下不足2ooo人，幸运的是损耗的那些士兵的坐骑基本都还保留着，也就是说还有近2ooo匹优良的战马（飞虎军骑兵一骑配两马）。而在“辽西会战”中，飞虎军先后俘虏了对方近5ooo名骑兵，其余一万五千名骑兵和白马义从则全部战死或溃逃。
所以，目前所有这些，就是程长风重建、扩大飞虎军骑兵的所有基础。
其他士兵。除了沙头村战役死伤了近2万军民，整个幽州可以立即使用的军民还有十数万，当然正规步弓手仅仅不到2万。程长风也并没有想法立即扩大步军规模，因为现在江山城的财力和物力还十分有限，重点还是要放在展，而不是扩张。
不过江山城下一场激战，程长风就俘虏了2万多名辽西军的步弓手，尤其是弓箭手，一个优秀的弓箭手需要2、3年，甚至更长的时间，不断的战斗才能培养出来，这2万辽西军步弓手，无一不是长期与异民族作战的骁勇之士，实在是未来飞虎军步军的中坚人才，应该说公孙瓒给程长风送了一份厚礼。
当然，所有这些俘虏，包括骑兵，都不是立刻可以归入飞虎军编制的，他们身上具有太多的兵痞子的习气，虽然打仗骁勇，但残害百姓也是“能手”
所以，必须对他们进行思想改造，也叫洗脑。于是，按照程长风的安排，这近3万俘虏先被打散配到军民中去参加屯田劳动，采取5个军民搭配一个俘虏的方式，既然他们以前常常残害百姓，就先让他们学会与这些坚韧的劳动者相处吧。
在经过了高强度的3个月劳动后，这些人马不停蹄立刻被送进了设置在江山城军民区内的军事学校，进行完全封闭的军事化管理，并学习飞虎军新军编制，学习飞虎军爱民、爱国精神，并从中选拔优秀学院，培养为飞虎军的中下级军官。
就这样，半年后，当中平四年的春天，也就是公元187年3月到来的时候，这3万辽西军俘虏正式被分配到飞虎军三大军团内服役，当然还是采取老兵带新兵的模式。
而这个时候，飞虎军的骑兵规模也已经扩大到每团3ooo人，当然，这种情况下就不能保证每个战士拥有两匹战马了，不过至少每个团队都保留了1oo人的特殊侦察连，这1oo人，人人双马，且黑虎军团的侦察连被命名为‘江山英雄连’，以纪**王大牛等1oo名勇士。
至此，整个大汉帝国建设初期，飞虎军三大军团的基本编制正式确立下来。
第一军团，黑虎军团，骑兵3ooo人编制为黑虎骑兵师，步弓手2万人编制为黑虎步军，并有随军屯田军民4万人，全部进驻辽西，团长张飞，副团长李严。暂时负责扫荡辽西公孙瓒的残余势力，并监控乌桓等异族动向。
第二军团，赤虎军团，骑兵3ooo人编制为赤虎骑兵师，步弓手2万人编制为赤虎步军，并有随军屯田军民2万人，团长关羽，副团长邓茂。负责幽州北段的防御，监控鲜卑。
第三军团飞虎军团，骑兵3ooo人编制为飞虎骑兵师，步弓手2万人编制为飞虎步军，团长暂有程长风亲自代理，副团长刘备。
不过按照程长风的打算，这第三军团，也就是未来大汉帝国最重要的军团的军团长的职位是留给赵云的，但现在赵云新归，授此高位，恐人心不服。
不管怎样，在经历了“辽西会战”的残酷洗礼后，整个飞虎军无论从战斗经验、士气，还是质量上都已经有了新的提高，一支未来威加海内的军队正在向着它的明天开拔。
中平四年初春的江山城，人来人往，在程长风强大的武力压迫和金钱贿赂下，辽西、辽东的小属国纷纷归附，而大量生产建设急需的矿产资源，如铁矿、煤炭等，在程长风的谋划开下，被源源不断的运到了江山城，整个幽州也因江山城的兴旺愈加蓬勃起来，大汉北地边陲，一派欣欣向荣。
而此时，江山城外3o多里处的永固堡走来了二个人，一老一少。
老的大概有4o出头的年纪，少的2o多岁。两个人皆是衣着华美、光鲜，胯下骑着骏马，这两人看样子非富即贵。他们二人身后还跟着二个体格健硕魁梧的随从，一行四人，缓缓走来。
“儿呀，你要努力啊，将来像这两位先生这般有出息，成为大商人，走南闯北，要是能进江山城当一个‘商民’（四民之一），那更是再好不过了。”路旁一个骑着毛驴的老者看着这两个人物，教育着自己年纪尚轻的儿子。
“爹，当个‘军民’有什么不好，军民可是四民之，程大人还给咱们工钱，还有地种，您老总想着商民做什么？”年轻人嘀咕着。
“傻小子，军民是好，地位高，工钱最高，但也危险啊，你知道上次和那可恶的公孙瓒打仗，咱们死伤多少军民么？2万啊，这可是程大人的布告里自己承认了的，多危险啊，隔壁加的王二不就缺了一条胳膊么？”当老子的很不以为然的看着自己的儿子。
“是死伤了不少人，可那也不是程大人的错啊，何况程大人还给每个死伤的人了一大笔钱，还把他们自己或者他们的家属接近了江山城里，当了‘工民’，每月照样有工钱，听说还按什么烈士待遇有优惠呢”当儿子的一脸向往。
“你我又没说程大人让咱们当军民不好，没程大人给咱们田种，给咱们粮吃，给咱们衣服穿，咱们早就没命了，我这不是让你好上加好么，你却想什么烈士，你要没了，我该怎么办！”老人气愤的打了自己孩子一下。
“不伦不类，商人如此低贱竟也为四民，还有什么军民、工民，简直是哗天下之大稽，这个程云，的确是个违反祖宗常例的怪胎。”那衣着光鲜的两人显然听到了身边两父子的对话，其中年少的一位怒道。
“本初太过早论断了，我到觉得这制度蛮有意思，你看这一路走来，比之中原内地到是不同，人人有所工作，人人有所温饱，这才是民之天下啊！”那老者反驳道。
“怎么，田先生到是认同这程云不成？”年少的十分不满。
“呃，呵呵，只是有所感、有所感”年老的人打了个哈哈，脸色却沉了下来，转去看身边来往行人。
原来，这一老一少，年轻的是从洛阳跑来见识程长风本事的冀州袁氏家族的下任家主袁绍；老者却是冀州当地有名的世家，田氏家族的现任族长田丰。
要说这袁绍在中平三年的夏天就从洛阳出了，怎么如今才到江山城？而又是怎么遇上田丰并结伴而行的呢？
原来，当时袁绍离开洛阳，给叔叔袁隗留了一封信，只说是回冀州老家会一会少时的朋友。等到了冀州，他也没回家，而是直奔幽州而来。
那知道，正巧赶上程长风与公孙瓒开战，战火一起，满目创痍，袁绍立刻缺了勇气，转马又回到了冀州，在家一待就是半年，半年来他到也没闲着，而是四处结交世家势力，到也算是不枉此行。其叔袁隗知道他在老家结交世家，还以为他本意就是如此，着实来信赞美了他一番。
而田丰就是这个时候和他认识的。
田丰字元皓，是冀州勃海郡人。他天姿聪颖，擅长谋略，博览多识，名声远播。最初官做到待御史。后来阉宦当朝，田丰于是弃官归家。但即使归家隐居，田丰依然很重视朝廷内外的动向，因为他一直想寻找一个明主，再次出山，好光耀门庭。
田氏家族是冀州仅次于袁氏家族的大家族，一直想结交上更大的势力，好保证家族的兴旺展，这次袁绍登门拜访，虽然他现在还不是族长，但根据目前看，其未来绝对不可限量，因此田丰存了刻意结交他的**头。
而当他一听说袁绍要去江山城，见识一下人们口中的程云。田丰自己本身就对程长风很又兴趣，甚至在程长风榜文诏告天下，让大家去江山展的时候，田丰就动过**头。
只是当初觉得程长风所为实在大胆，弄不好就是满门抄斩的大罪，犹豫再三，没有前去。
不过，程长风与公孙瓒的交战他却是关切万分，通过这次“辽西会战”他更加认为这程长风绝对不是别人想的那么简单，是个大人才，只是野心实在太大，不知道将来是否能有好下场，而且有些疑问他一直无法释疑，因此一拖再拖。
这次，袁绍登门拜访，说起要去江山城，田丰当时就提出一路随行。
袁绍自然知道田丰的名气和他身后家族的势力，立刻爽快的答应了。
因此才有了刚才那一幕。
不过这一路走来，田丰已经对袁绍有了一个比较中肯的认识，简单来说，印象并不好为人刻薄，心胸狭窄，有些自私。
不过，眼下他却不能流露出什么，毕竟以他的实力现在还不能立刻得罪这个冀州最大世家的接班人。毕竟自己身后有一个家族几百条性命，万步能造次。
江山城那高达15丈的城墙一映入眼帘，袁绍就惊呼起来：“这是违反朝廷制度的行为，怎么没有人制止、没有举报！”
的确，在汉朝，即使是同姓的王爷级别的属地城市，城墙也有高度限制，最高不能6丈，现在程长风的城墙一垒就是15丈，也难怪袁绍不忿。
“袁公子勿惊，想这程云如此能耐，自然不是久居人下的人物，所以修建个如此”说到这，一指那高得有些不象话的城墙继续道：“修建这么高的城墙，也不足为奇，你久在洛阳，可能还不曾耳闻，我却是早就知道这城墙了，好像只比长安和洛阳的城墙矮上几分。”田丰说到这，满眼放光。
“那你怎么不向朝廷举报！”袁绍责问道。
“我现在只是平民，人轻言微，这种事情还是应该由袁大人这样的人来举报吧”田丰很不满意袁绍这种居高临下的语气。
其实，能亲眼目睹这样雄伟的城池，他更加坚信，这个程云非等闲之辈，竟然丝毫不掩饰自己的野心。而且他竟然有能力在短短半年多时间就修建好这城墙，简直是一个奇迹！
现在他若一味防守与此，并修心养志，以他的才智和势力，朝廷也真拿他是无可奈何。
“若他能跨马战天下我自当辅之”田丰被自己这个**头惊讶了。
“罢了，先看看城内再说，不过定要亲眼见见这个程刺史，看他究竟为什么模样。”**头到此，却又被袁绍等人的惊呼打断。
原来，就在田丰自顾的思索间，一行几人已随着来往的人流涌进了城。
这江山城到也奇怪，除了在3o里外的永固堡详细被人盘问后，进入江山本城反而很是容易，当然也有军士检查的，但他们也不像内地别的场城池那样收取来往人等的进城费用。而且要求只有一个，进城者凡不是江山城四民之列者必须登记在案，3日内不离城者须提出申请方可继续居留，否则一律搜捕出城。
袁绍等人登记完后，一进城，就出了惊呼。不过这呼喝里更多的是惊讶与艳羡，当然也有嫉妒。
只见偌大的江山城里，街道纵横，行人密密麻麻有若蝼蚁，但由于街道够宽广，一点也不显拥挤，顺城门望去，一条笔直得青石铺就的大道，直达远处，这条大道正是直达市中心的“江山大道”
而街道两侧责是规划整齐的二层楼居，这些楼居与内地有所不同，皆为与江山城墙同样的“石头”所搭建，或青黑、或灰白，简单的色调下，更显得古朴凝重。而目前这个街区的所有楼居明显都是商家所在，原来，袁绍他们进城的这个城门，面对的正是江山城最繁华的区域“商业区”也是江山城目前唯一完全对外人开放的区域。其他四区，工业区、军事区属于禁地，外来者不得进入，至于居民区，为了防止奸细混入，规定，城内居民不得随意收留外人居住，要居住有商业区的客栈嘛。当然，经过审批的客人是可以在居民区内居留的。
而让袁绍等人惊呼的正是这繁华的街道和规划的如此精彩的建筑。袁绍虽然刻薄，但却有智慧，明白越是这些细微处越见一个人的真实水平。
这江山城市规划明显比内地其他所有城市高商不止数个档次，而在这样战乱的年代，这个城市能涌入这么多的人口，展这样迅，则更是一个奇迹中的奇迹了。
袁绍真的不明白，程云是怎么做到这些的，二年前，在东汉的土地上，还没有这样一个人物，两年后，他却已经天下闻名！而且，他竟然在半年内就建设起这样一座雄伟巨城的。
按照袁绍的设想，这个程云虽然是靠做买卖倒卖铠甲、军粮了家，但总不会比自己家四世三公积累下来的财富更多；即使真有那么多钱，又那里来那么多心甘情愿的人来为他日夜建城呢？
其实，袁绍想到了所有，唯一遗忘了民众，一个民众的力量是卑微的，但千个、万个民众同心协力的力量却是巨大的，程长风的成功就因为他动了民众，得到了那十数万屯田流民的支持！这些军民不分日夜的为程长风建设江山，也是在为自己建设未来！
当个体的利益与全体的利益有效的结合后，其产生的动能是巨大的。
“这个程云！”袁绍真的嫉妒了，他多么想这个江山城是他的属地啊！那样他袁氏家族就可以借此展，未来他们还怕谁？这一刻他完全忘记了自己刚刚还在叫喊这座城市是违反祖制，是大逆不道的。
“真的不错”田丰也惊讶了，他轻轻的叹息着，让他惊喜的除了这眼前的繁华，还有这条笔直大路的中间一座高大的牌楼，上面书写着遒劲的四个大字江山万里！
跟着人流走在江山的街道里，袁绍、田丰越的感到这个城市所蕴藏的巨大能量，那种繁华绝不仅仅是来自表面的气息，而是一种来自骨子里的精神，一种乐观、向上，人人满足的精神状态。
这从来往行人、商旅满足的神色上就可以体会到，这里真是一块宝地。
几个人怀着复杂的心情，在商业区里转了几圈后，都觉得有些乏累，几人决定先找个安置行李、马匹，可以休息的地方。
在路边江山接待人员的指点下，几人来到了位于商业区的酒楼客栈小区，这里行人少了一些，但路两边的客栈却几乎都是爆满，酒楼里更是喧哗声不断。
“就这家吧？”袁绍一指一家看起来最豪华的客栈，田丰抬头一看牌匾，哑然失笑。
原来那牌匾上却有四个字长风客栈。
“难不成这个还是那个程刺史亲自开的。”田丰自然知道程长风对外的名号，想这个刺史到是在某些地方很随便，难道他还要亲自开客栈当小二不成，有趣、有趣。
不过袁绍显然没反应过来这个客栈和他所痛恨的那位程云有什么联系，如若知道，怕是客栈也不住了，拍拍屁股就要走人的。
“几位客官请进”一个店小二迎了出来，态度端正，满脸笑容。
“客官是住店还是打尖啊。”小二问。
“你们这是江山城最上等的客房么？住的都是老实人吧，不会让爷爷失了财物吧？”袁绍大咧咧的问，很是无礼，他相信有钱就是大爷的道理。
四周的客人闻听他这样说，有怒目而视的，也有不屑冷笑的。
“真丢脸，好象暴户一样。”田丰暗自叹息。
“呃，客官是头一次来我们江山城吧？”那小二愣了下，看了一眼得意洋洋的袁绍，忽然问。
“是啊，这又怎样。”袁绍有些不满道。
“客官勿恼，我的意思是我们这里客房无上中下之分，而是分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级，五类，当然其他商家，如酒楼、市场也是这么区分的。”小二耐心解释。
“哦，那是何道理啊？怎样区分啊？”田丰有些好奇，接过话问。
“嗯，因为程议事长，哦，也就是你们外人叫的程刺史说了：人天生是无贵贱的，只是因为出生的地点、家庭的不同才有了区别，这和开店是一个道理。但开店既然可以依靠后天的努力，不断扩大，不断进取，最后越做越大，那么人也一样，只要努力，就可以做到比别人好，这才是区别。”小二说的时候明显是一脸崇拜，看来程长风的理论的确浅显易懂，深入人心。其实他说这话也是在暗地里讽刺袁绍装屁，这里讲究平等，少来装大爷，靠。当然，这话是不能直接说出口的。
“不错不错，那又怎么和你们什么几星星联系上了”田丰越听越有兴趣，继续追问，一旁的袁绍却是很不耐烦的打着哈欠，只是碍于面子不好立刻作。
“不是星星，是星级”店小二一副你怎么这都不明白的神色，继续解释：“开店当然也一样拉，先天都是一样的，也就是所有江山城的商家买卖都是一星级开始的，只要你做的好，店面能有新展，得到来往客人评价高，信誉卓越，你就可以升级，每3个月都有一次升级的机会，像我们客栈，开始也是一星级的，不到一年，升级到3星了，是目前江山城最高级别的客栈之一拉，但我们这客房人人可住，无论你是否富贵，只要能付出住宿费用。”小二得意的介绍着。
“喔，不错，人生而平等，依靠后天努力进去，这样就可以最大限度的激人的进取心，增加国力。这样的说法很不错！”田丰不愧智者之名，一眼看穿问题本质，评价道。
“什么不错，简直是违背人伦，不尊夫子之道，大逆不道之举！”袁绍气愤的大叫着。
一旁的小二神色不变，但客栈里来往的客人却是哑然而立，齐齐看向几人。
“呃，小侄有些累了，我带他去休息。”田丰一看情势不好，再说下去可能遭受一顿无妄之灾，连忙打着马虎眼。
“哦，那几位客官请上楼吧。”店小二冷眼相看，初来江山城，因为这些制度而大骂程大人的客商多了，但住上几日后，却无不转变态度，争破头想成为江山城的正式居民。方今乱世，难得这样一个人间天堂。
这样的人他小二见得多了，开始还去报官，后来程长风下了榜文，说江山城内人人有言论自由，对于这些迂腐的人，随他们去吧。
“本初”田丰却很是不快，他心道：“你个袁本初也算个人物，怎么这般沉不住气，这怎么也是在人家地盘啊。万一这小二把你的话向官府告，你我还有命在么？”他这却是有些小看程长风的气度了。
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