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巍巍太行之南,滔滔沁丹之域,方圆县乡村镇,举凡赵钱孙李,22万名年过花甲、一生“汗滴禾下土”的老农们,于同年同月同日不约而同地绽放出了开心的笑容:因为他(她)们都亲手拿到了可以月月兑现的养老金,从此再不为斗米折腰祈求、为晚年生活发愁了!
春秋代序,宋元明清,前无古人,三生有幸,好梦成真,后顾无忧,曾经成年累月早出晚归且被太阳晒成古铜色印记的耆老们,怎能不感恩国家而笑逐颜开?怎能不心悦诚服而益寿延年?此乃解决城镇居民基本人权问题实实在在触手可得之新农保---由政府组织引导、建立以个人缴费与政府补贴、个人账户与社会统筹相结合,以保障农民年老后基本生活的新型社会养老保险制度,这是继在全国范围内全部免除农业税后国家又一项重大的稳农之政,惠农之策,不啻“润物细无声”的知时好雨,堪比“家家春鸟鸣”的天籁之声。
农业---牵系百姓饥饱冷暖,粮食---关乎国运兴衰存亡,土地---引发诗文兴观群怨,稼穑---透射农民甘苦忧乐。从论贵粟疏到农政全书,从唐诗宋词到鼓词民谣,亘古至今,无农不稳,无粮则乱,一路走来,无出其右者。所谓“立国之本不在兵也,立国之本不在商也,在乎工与农,而农尤为要。盖农不生则工无所作,工不作则商无所鬻(y簦鍪郏!蔽夜怨啪鸵耘┝9┮稻傥蛞抵荆盖昀矗丛斐隽耸澜缟献罨曰筒永玫闹谢┮滴拿鳎煌保步盼奘霸昀衔獭焙汀奥籼课獭泵且话寻涯岩韵卵实男了崂崴g也凰导11恼铰颐癫涣纳亩茨甏褪翘绞6溃堆佑诜缰虿心曛械睦先嗣牵绻涠锩腔蜃怨瞬幌荆蜮枘娌恍3仓挥熊滠滏萘3斡跋嗟酰恫患樱巳从嗌惶趼妨恕q系墓液卧冢垦系牟莆锖斡校拷u岳矗┟衩怯闷淝诶筒恍傅暮顾蓦眨窬玫姆17构毕壮隽瞬豢苫蛉薄1怀浦耙耘┎构钡木薅睢盎柿腹啊保牍と死洗蟾缃岢闪死尾豢善频摹氨忍褂玻雀只骨俊钡墓づ┝耍案脑斓檬澜绫溲矫幢淞搜保萌嗣窆埠凸右磺疃鬃呓烁母锟诺男率贝5蔽阌怪靡桑挥泄膊常兔挥行轮泄灰嗖豢煞袢希挥信┟瘢兔挥猩缁嶂饕宓慕ㄉ栌敕17埂n夜逵涤腥俜种呤陨系娜丝冢肟伺宓男到ㄉ瑁迪秩嫘瞪缁峋褪且痪浯蠖薜钡目栈啊h缃瘢窬孟蚯胺17沽耍蚁喽苑4锪耍毓防捶床溉┮邓埃凳┬屡┍#晌剿谴撸嗟靡嬲谩2唤雒磕昙跎倥┟裢飞掀骄咳宋濉17乃案海椅搴统钦蚓用袢嫣峁┢骄咳嗣吭挛濉17抑鸩降菰龅闹丈硌媳o铡r徽桓海徽饕挥瑁浞痔逑至松缁峁降母呶黄舳驼挝拿鞯目焖偬嵘?
今天我们提起的养老制度,虽人人皆所需,古早已有之,但那只是身着朝服的官员们笏板策论中的条陈而已,能荣列其榜者,实属凤毛麟角,于芸芸众生,则形同虚设。这是因为,古代养老并非凡老皆养,受养老人仅仅局限于少数所谓国老、庶老以及死难官兵及工勤者之老。国老即“君子耆老”属于皇亲国戚达官显贵“肉食者鄙”的统治阶级,而“庶人耆老”也只是身份特殊的所谓绅士者流,风晨雨夕之乡野劬劳人中的老者,统统被屏蔽在其受养列之外。真是受养者不出力,出力者不受养。毛泽东主席贺新郎?读史中一句“五帝三皇神圣事,骗了无涯过客”即是对此概念最好的注解。
“萧瑟秋风今又是,换了人间”春华结秋实,汗水凝丰登。改革开放的东南风,吹绽千红万紫;以人为本的科学发展观,铺开日新月异。各级党委和政府积极践行党的宗旨,努力执行党的政策,将新农保列入为人民服务的举足轻重的议事日程,胸存亲农之心,肩负为农之责,怀揣惠农之策,使得一代代老人们梦寐以求的美好理想,一朝化作阳光,普照神州大地。听听这来自民间发自肺腑的笑声、歌声、赞扬声吧:“新农保,政策好,国家发钱来养老。”“养老保险进太行,直把夕阳作朝阳。”“人生自古谁无老,养老喜有新农保。”还有人将其生动地喻为自己“四季贴身的小布衫”“旱涝保收的口粮田”政声人去后,民意闲言中,新农保无疑是省、市、县、乡各级党委与政府立党为公、执政为民可圈可点的如椽之笔,深得民心,功德无量。
“我们唱着东方红,当家做主站起来;我们讲着春天的故事,改革开放富起来。”国家繁荣富强,人民当家作主,如果不能“使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者,皆有所养”那么,建设和谐社会就成了可望而不可即的海市蜃楼。在城镇职工退休及养老保险制度愈来完善之后,新农保的全面实施与大力推行,就将全民纳入了覆盖城乡、普惠民生的社会保障体系。这是践行科学发展观的又一为民利民惠民政策,体现了中国特色社会主义制度的优越性与实证性,其意义前无古人,影响深远。这是中国农村面貌即将迎来新一轮巨变的标志性事件,是中华文明史上光前裕后的伟大里程碑。
众所周知,从出生到衰老这个人生过程,不是谁个人能够独力完成的,一定要有外力来帮助。就是说,花甲古稀以后、生病的时候、失去民事行为能力的时候,如果缺少必要的经济保障,这个老人就是裸露的和无助的,就会因为“载不动许多愁”而渐趋晚景凄凉,从而对农民这个庞大老年群体的前瞻性生存心理,产生长期潜在的不良影响。时来天地皆同力,运去英雄不自由。过去我们是心有余而力不足,现在生逢盛世,如愿以偿,该当十分履职,十二分热心,千方百计,去强化组织领导,深化政策宣传,简化业务经办,刚化制度建设,把这一项超越历史的创新之举,科学发展的兴农之略,富民强国的固本之谋,化为责无旁贷的政府信用,成为“农民伯伯”们的切身利益。2010年温家宝总理在政府工作报告提出:“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”有充分理由相信,党的十八大以后,新农保制度将会愈来愈成熟和完善,广大农民的幸福指数和尊严感就会如春苗出土,迎风拔节,与日俱增。
城乡二元经济结构的现状,决定了当前的城乡经济发展水平还存在相当大的差距。作为一级政府和业务职能部门,政府支持与参与是制度运行可持续的重要保障;健全新农保基金的社会监督机制,是确保农保基金安全的重要举措;适时关注投保期内农民生活境况的变化,是完善未达到最低参保时限要求的农民参保金过户与返还制度的重要依据;努力探索无力参保者的解决途径,是确保最需要新农保群体政策涵盖的重要内容。情系农保,不遗一丁;运用之妙,存乎一心。
马克思主义基本原理告诉我们:“人们的头脑和智力的差别,根本不应引起胃口和肉体需要的差别。”我们之所以要维护社会公平正义,是党和政府神圣使命光荣职责的题中应有之义。坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,保持国民经济的高速稳定增长,继续加快城镇化进程,有序减少农村与农业人口,全面构筑共同富裕的小康社会,方有社会的长治久安、和谐稳定,人民的安居乐业、幸福安康。而这一切,离不开“三农”的配合默契,新农保的全力推进。须知,农民问题是中国社会主义现代化建设的基本问题,在社会主义市场经济建设中,农民是中国工业市场的主流、主体,把当前新农保工作做实做好做优做到位,既保障了农民的公民权利及其基本生活,更有助于缩小城乡差别,实现中华民族的伟大复兴。
新农保像一股源远流长的清泉,唱着大江东去;新农保如一道绽放花蕾的风景,会当春满人间。