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一月过去。
大秦朝廷各大官署仿佛疯了一般，几乎不休息。
纵然是四更天，官署中也是灯火通明。
吏员奔走，无数人争论，探讨。
与此同时，国尉府官署中，尉缭放下手中的竹简，眼中浮现一抹肃然，这一次封赏极多。
这一次，国尉府官署组织了法吏对于大军上下，文武百官之功劳进行了总结。
他与郎中令蒙毅，廷尉李斯协商半月。
方才得出这一卷名单。
“备车，老夫要入章台宫！”
“诺。”
驭手点头答应一声，连忙去准备轺车。
为了方便协商，秦王政在一月之前便下令，各大官署不需要禀报，可直入章台宫。
只要是亮出身份，便可通行咸阳王城中所有的宫禁。
半个时辰后，尉缭驱车来到了章台宫外。
轺车停下，尉缭拾阶而上。
走进章台宫中，尉缭朝着秦王政，道：“臣尉缭拜见王上，王上万年，大秦万年——！”
见到尉缭到来，秦王政放下手中竹简：“爱卿不必多礼，平身！”
“臣谢王上！”
尉缭起身落座，然后朝着秦王政，道：“王上，臣与廷尉，郎中令三人，组织国尉府官署的法吏，对于封赏名单统计了出来。”
“请王上过目！”
说完，尉缭将竹简取出，放在了案头上。
这一刻，赵高从案头拿起竹简，恭敬的递给秦王政。
看着赵高将竹简放在案头，秦王政并没有在第一时间打开，他心里清楚，封赏一事繁杂，不可能只有这些。
这只不过是，尉缭列举出来的总纲。
抿了一口凉茶，秦王政笑着，道：“看竹简，不得真切，还是爱卿为寡人详述一遍如何？”
“诺。”
点头答应一声，尉缭端起茶盅抿了一口凉茶。
然后在心中组织了一下言语，朝着秦王政拱手：
“禀王上，臣与郎中令，廷尉府会同国正监以及考功署。”
“统计并确定了我大秦文武百官、将士庶民、六国人士，对于我大秦一统天下贡献的功绩。”
“与此同时，臣与郎中令，廷尉三人，拟定了封赏事宜！”
这一刻，尉缭说的认真，同样的秦王政也听得认真。
他们都清楚，这件事非同小可。
不仅是激励大秦朝野上下的喜庆盛事，又是抚慰天下士人安定民心长策大计。
自然让大秦君臣对于此事，极为的重视。
也极为的谨慎。
“臣先说归总大类，然后将分类禀报王上定夺。”
尉缭灌下一口凉茶：“按照秦法， 臣等将统一天下之功绩，分为四大类，以及无数小类！”
“首先便是大秦锐士的军功。”
“依次分为将军、军尉、士卒三类。”
“关于士卒与军尉战功统计，臣已经抄送上将军府！”
“至于将军战功封赏名单，便是在竹简之中！”
“至于文吏功绩，则由郎中令负责！”
........
大秦的军功核定极为的详明合理。
特别是秦法运行百年，经过无数次的修订，早已经极为的详细与规范。
在大秦军功之中，士卒斩首与将尉战胜有着本质的区别。
士卒军功最大的特点便是：轻衣死士在军功上有一些优待。
一什斩首五级，便可以每人各自赐爵一级；若战死，则允许家人承袭爵位。
但是，大小将官的战功，则不以斩首人数记，而以战争的胜败论。
同时，以战争胜败论功，又以职务高低分为两个级别。
什长以上，千夫长以下军官统称军尉。
以在战争中，他们麾下将士杀敌数量是否超过秦法规定的数目来计算。
千夫长之上的武将，则以攻占城池、杀敌人数、最终胜负三方综合论功。
其中以最终战争的胜负为根本。
而在三大类中，士卒、军尉的战功。
一直以来都是由上将军府联合考功署确定封赏名单。
然后呈报秦王政，等秦王政过目确定之后，以王书形式封赏。
不列入朝会封赏之中。
.........
闻言，秦王政忍不住深深看了一眼尉缭，眼中满是无奈。
尉缭说了，又等于没说。
打开竹简，秦王政仔细的看了起来。
许久，秦王政方才看完：“国尉，这一道封赏书上，为何没有扶苏与扶摇？”
“禀君上，按照规矩，王族公子立功，以封君者居多！”
尉缭朝着秦王政拱手，语气肃然：“封君之功，没有评判的依据，臣只好空下！”
闻言，秦王政微微点头。
王族公子封君，基本上就是拥有一些功绩，便可以赐封。
封君，是商君留给秦王的特权。
之所以，也要一些功绩，只是让名义上好听点，面子上好看。
比如当初，封成娇为长安君，也是拔韩地五城。
以这个例子作为对比，不管是扶摇，还是扶苏都可以封君了。
心念电闪，秦王政朝着尉缭，道：“封赏书，大致上合理！”
“就留在章台宫，寡人在仔细看看！”
“爱卿下去准备封赏朝会！”
“诺。”
点头答应一声，尉缭转身离去。
对于扶苏与扶摇的封赏，他不想染指，这才是他空出来的原因。
望着尉缭离去，秦王政目光落在竹简上，神色复杂。
尉缭没有决定，却等于是将难题甩给了他。
历来，大秦储君，从来就没有先行封君的先例。
一旦封君，就意味着退出储君的人选。
但是，当下的大秦，他尚未决断出谁为储君，而扶摇与扶苏的军功却不得不封赏。
心念电闪，秦王政断然，道：“既然没有先例，寡人便是这个先例！”
这一刻，秦王政心中做出决定。
两人皆封君！
至于大秦储君，慢慢选择。
一念至此，秦王政起身来到了章台宫中的巨大地图前，封君以及封侯，都需要取一地之名。
除非一些特殊的爵位。
大秦虽然虚封与实封并存，但是秦王政没有打算实封扶摇与扶苏。
许久，秦王政在地图上，圈出了两地。
一个远在陇西，一个靠近咸阳。
都是他的儿子，他不能厚此薄彼，但，他不能让扶摇彻底将扶苏压下去。
彼此势均力敌，才能磨砺出承载江山社稷的大秦储君！
.......