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夏侯兰听完赵云的讲叙述后,沉思了许久才摇了摇头说道“兄长所言御史台低于督察院,小弟便十分的疑惑。本朝中央早有御史台,只是近代未曾设有,曾与谒者台并称,至于督察院却闻所未闻。小弟从未在任何法典中见过,督察倒是与郡监察史近义,字面上来说督低于监,监者乃以上临下之意,督者察也属于临时派遣,时常以一名同级为督,州衙设立督察院反而不如郡监察史,小弟以为二者皆不合适!”
赵云听罢有些头痛,他真不知道汉廷中央,曾设立过御史台,否则绝对不敢想,在州衙设御史台,岂不是与造反无异。
至于督与监的字面区别,赵云更是想不到,不过宋朝军中常设统制,战时从众统制中选一人为众统制之首,称为督统制,战争结束之后又恢复统制之职,这倒是宋朝的常态。
赵云想了许久后说道“蔚之啊!你对法典极为熟悉,你认为州衙一级的司法机构应该如何称号,才不会越制?”
夏侯兰笑了笑说道“州衙本应设有法曹掾与贼曹掾,一人主审判,一人主辑盗抓贼,如今兄长只设刑曹,又让小弟这个校尉管司法审判,设立新的司法机构,岂不是多此一举,不如将刑曹改为贼曹,将郡国兵校尉改为法曹,如此回归旧制岂不是省事许多!”
赵云摇了摇头说道“这样决对不行,原法曹与贼曹品秩太低,低于六百石的县令,仅为比六百石,如何总管一州司法?虽然现在叫我抬至千石,但还是太低了,愚兄想的是将司法长官,与别驾治中并列,品秩高于比二千石的长史,直接为二千石,如此才总管武州司法,你这校尉也是过渡之职!”
赵云又想了想说道“御史台不可用,督察院字面级别太低,蔚之以为御史司又当如何?”
夏侯兰听罢拍手叫道“兄长妙哉也!司者臣属也,听命于主君各理其事,司又为臣属长者,又不会与司空等三公忌讳。我朝上有司徒司空为三公,下有军职军司马,管理典籍的司籍,掌管教化的司铎等中下级官职,倒是一个通用型官名,小弟以为御史司最为适合!”
赵云听罢露出了笑容,吐了一口气说道“如此便称为御史司,为州牧府内属机构,乃是武州最高司法机构,掌管武州法律法规,下面咱们讨论御史司的主官名称,当下你以校尉总领司法,有些名不正言不顺!”
夏侯兰回道“目前汉庭中央以司徒、司空、司马为三空,掌管刑事律法的是廷尉。廷尉衙门以廷尉正为主官,秩中二千石位列九卿,下属官员有左右廷尉监秩比二千石,廷尉平数人秩比千石或六百石,兄长曾挂职廷尉监秩二千石,则是属于加衔性质,州一级本以刺史和州牧总领司法,郡有监察史秩千石,县有贼房主簿秩三百石至比二百石。御史也有大夫、中丞官职,曾设有侍御史、院、殿中侍御史、监察御史、治书侍御史等官职。小弟以为当以治书御史为州司法长官,因为侍御史、殿中侍御史乃是中央属官,而且长期设有此官职,御史大夫与中丞则是三公九卿级别,而监察御史则是郡一级的司法长官,实际上是郡监察史的简称。治书侍御史则仅宣帝时期实用,只要改成治书御史,便可重新启用!”
赵云听罢摇了摇头说道“治书侍御史也称为持书御史,本为宣帝时期掌管法典书籍的官史,虽为御史实为文案官吏,不可用也!愚兄以为武州乃是王道乐土,一切都有新气象,司法单位应该简单明了,让百姓听闻便可知晓其意,竟然称为御史司,就叫御史司长吧!”
夏侯兰听后,倒是没有再说什么,毕竟之前镇东军改编,各级长官都称长,师长、旅长、旗长等称谓倒是极为易识,士兵也已经习惯了,长者为首也,并无不妥之处!
夏侯兰是一个极为刻板的人,为人正直公正无私,赵云对他极为赏识,没有直接下令决定一切,而是与他深入探讨,因为如此夏侯兰更容易接受。
夏侯兰做事非常认真,需要引经据典,参考历史过往的案件,这是他的个人特点,赵云也是非常尊重他的习惯。
夏侯兰想了想许久又问道“兄长!新的御史司,是否也有新的下属机构,以及其职能范围,还请兄长示下!”
赵云点了点头说道“蔚之果然聪明啊!御史司将是武州的最高司法机构,目前来说还是个空壳子,得等八千名警员投入使用后,才能正式明确下辖机构与各个职能职权。州直属将成立警察总署,审判总院、检查总院、廉政总署,都归御史司节制,同时会成立执法监督署及司法会由你这个司长直辖。还有郡国兵会改为武察总队,做为御史的协助武力,天志盟也会与你们有所合作。”
夏侯兰听罢沉思了许久,他需要消化诸多新名词,全部都是首次出现的部门名称,夏侯兰没有办法通过字意,去了解部门的职能。
夏侯兰起身抱拳说道“兄长!警察总署小弟已有耳闻,将代替各郡县捕快衙差,负责刑事、治安、邮驿、看押,对违法者进行抓捕送官审判!”
赵云笑了笑说道“也不全对!警察总署的设立终旨,是为了保证武州百姓的正常生活,抓捕罪犯承治不法之徒,并不限于蔚之所说的职能。警察总署将下辖刑侦、经侦、治安、交巡总队,与及邮驿署、看押署,各郡警察署、各县警察分署!”
之后赵云又介绍了警察总署下属职能单位与及权限,其中赵云特意将邮驿署归入警察总署管辖。
原本大汉的各郡县都有驿馆与驿站,主要是为官方服务,并不包括民间邮政通讯,而邮驿署则包括在内,为方便邮驿署发展,只能暂且寄于警察总署之内。