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第三个议题是由分管林业工作的刘伟明提出来的：“退耕还林补贴款马上又要进行新一轮兑付了。其实，在座的各位领导除了文乡长来的迟一点，不知道具体情况，我们都是知道的。当年实施退耕还林时，我们全乡上报的退耕还林是八千多亩，实际批复给我们乡的退耕还林是一万三千多亩，多出来了近四千亩。这四千亩，享受的人员，都不是我们乡的人，退耕还林的林地，我们和天保站前几天做了一下重新核查，都是在国有林区，一直都是林地，也从来没有耕种过。到底是咋回事，大家都心知肚明。现在将这个事提到今天的会议上来讨论，一是在兑付这四千亩的退耕还林时，乡上准备每亩收取五十元的手续费。二是明确一下，收取的这笔费用，用做我乡林业经济发展的专项资金。具体到今年，用这笔资金，其一，是给发展食用菌的农户，每袋补贴一毛钱。其二，是由乡上统一购买采伐指标，补贴农户50%。请大家讨论。”
随着刘伟明的话音落下，会议室里顿时像炸了锅一样，相互之间纷纷嚷嚷的议论开来。
何军：“我认为应该，早就该这样了，这些退耕还林指标，本来就应该是我们乡老百姓的，领退耕还林费的那些人，有会种庄稼的吗？要我说，收50少了，应该收一半子补偿费。”
马乐平：“事情倒是好事情，乡上发展经济，乡上又没钱。这样的话，老百姓发展食用菌，积极性就更高了。可难度也不小，那些人，没有一个省油的灯。”
李富贵：“乡上收取手续费，有没有依据？县上要是查的话，咋办呀？”
刘伟明：“那些人占用我们乡的退耕还林指标，有依据吧？查什么查，县上要查，叫他们先查一下这些。资金从我们乡上兑付，我们又出人又出力的，收点手续费咋了。反正他们那些人也是白拣的。”
“我也说两句，”平时开会，只带张嘴来的财政所长蒋荣昌，此刻却声音宏亮的说，还在交头接耳的人，随即住了声，目光集中在他的身上，只听他继续说道：“我觉得适当收点手续费，还是可以的。但是，每亩收50元是不是太多了？自从税费改革后，乡镇这一级已经没有任何收税费的权利了。所以，为了避免一些不必要的麻烦，我觉得还是以我们财政所的名义，收取手续费比较好些。同时，收的这笔钱，专项用于我们乡发展林业经济，以零余额核收最好，这样的话，即使是那些人动用上面的力量来追究，即追究不到财政所，更追究不到乡政府多少责任，大不了，我们也是取之于林，用之于林。”
说到这里，蒋荣昌看看众人，见大家都怔怔的看着自己，喝了口水，才又说道：“我刚才算了一下，如果每发展一袋食用菌给农户补贴一毛钱的话，今年从现在统计的数据，大概接近七十万袋，也就是七万。七十万袋食用菌，要采伐木材700方，办理采伐证也就四万块钱，乡上出一半的话，是二万块钱，合起来不到十万。因此，我建议每亩收取25块钱的手续费就行了。这样的话，我们虽然捅了一下马蜂窝，马蜂也不至于乱窜蛰人。这些人心里也明镜似的，我们的压力也小一些。”