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联邦调查局是大权在握，在国内所有的重大案件中有优先办案权，他们看上了，就是他们的了，但并不代表他们可以无法无天。
在这个三权分立的国家，行政、使法立法权责相当明确，怎么查案，是他们的事，至于起诉与否，还有怎么判，那是法官的事。
像一些重大的联邦案件，在一开始，他们就必须与法院紧密合作，只有法官批准了，他们才可以搜查、监听和逮捕犯罪嫌疑人。
像他们这样的大案，查的又是超级巨鳄，他们如果按常规路线走，什么也查不到，只能用非常路线，非常的方法，这也意味着违法和违反流程，一旦被反噬，就是助理局长级的部门主管也扛不住，这将是后果极其严重的。
这么说吧？这是一项做好了没有好处，办砸了就有黑锅背的事。
所以说，十大各掌管一个部门的助理局长们一点兴趣都没有。
马克西姆接下这活，只有一个要求，那就是局内不要过问他在查谁，只需要配合即可，这一点，也是获得了局长们的一致同意，为什么呢？这可是一个大好的甩锅的机会，有志于仕途的他们，对这个事一点兴趣也没有。
调查局在历史上进行了颇有争议的反谍计划行动。这次行动的内容是调查和妨碍米国持不同政见的组织的行动。这些组织包括军事组织，非暴力组织和民权组织。胡佛关于马丁路德金的调查也是臭名昭彰的，fbi没有找到任何犯罪证据，并试图使用其私人性生活录音带进行要挟。
大明星卓别林因演出针砭时弊的电影而成为联邦调查局的调查对象。1922年，米国联邦调查局特工混进卓别林的电影厂做卧底，监视他的一言一行。时间不长，便有卧底向局长报告，说那里都是“高谈阔论的布尔什维克”，还
有大量“电影界激进分子”，讨论的主题是“为工人运动和革命作教育宣传的电影是何等重要”。
当时担任美国联邦调查局局长的是伯尔恩斯，接到报告后，他立即让手下收集整理有关电影界思潮的档案，罗列电影圈内的激进活动，特别是“如何通过电影作gc主义宣传”，企图说明由于“电影宣传gc主义思想”，会对民众造成思想影响，必须予以密切监视。
联邦调查局监视爱因斯坦是从二战后开始的。对于他赞同gc主义理想，支持民权运动、反战团体和一些社会主义的主张，特工们感到惊恐不安，他们担心这样的知名人物批评米国的政策，会在社会上产生负面影响。米国联邦调查局为了找到把爱因斯坦驱逐出境的罪证，建立了关于爱因斯坦的详细的个人文件。文件长达1424页，上面记录着联邦调查局对爱因斯坦所作调查的各项内容。
又如在93系联邦调查局执法人员出动坦克和飞机，对大卫邪教设在韦科的总部进行围剿，当天在冲突中有6名大卫教徒和4名联邦执法人员丧生。
此后，双方进行了长达51天的武装对峙，为了结束对峙，联邦执法人员对大卫邪教总部韦科山庄采取行动，山庄被大火烧毁，80名包括妇女和儿童在内的大卫邪教教徒在枪战和大火中丧生。邪教教主考雷什也葬身火海。此事引起美国媒体和民众对政府行为过当的批评，被称为韦科惨案。
而这惨案的发生，又导致了亲大卫教的凶徒麦克维制造了震惊世界的俄克拉何马城爆炸案。
麦克维仇视联邦政府，认为政府对1992年的红宝石山脊事件和1993年的韦科惨案处理处理失当，他把自己的攻击时间定在韦科惨案以多人死亡告终这天的两周年纪念日。
可以说，即使是在美国，在处理这样的事时，也是以平衡各方的利益和感受为主，这大卫邪教算什么？这个汤尼可是有破亿的粉丝，其中更是有不少的脑残粉，他们那是疯狂的迷恋他，把他推上了神坛，对于这些脑残粉来说，fbi就是发动政变，杀死总统，也是小事一件，他们甚至会开香槟庆祝，如果敢动汤尼，他们敢炸了fbi。
马克西姆所以在这件事上十分小心，他一连开了十个档案，没有人知道他想查的是谁，他最忠心的手下也不知道，这些核心数据只在他的电脑主机和大脑之中。
最后一道防线，这个马克西姆把自己当成了绝境长城的守夜人了，而他则是那个不娶妻、不生子、不封地的守夜人司令，他默默无闻，却在守护着这个帝国的安全。
在调查的过程中，他发现了一个有趣的东西，这个汤尼，位高权重，控制着800亿美金的庞大帝国，近年逐渐的减少了演出，以打理生意为主，而他控制管理这庞大的帝国，是通过他办公室的七位助理，这个汤尼办公室，就相当于一个小型科室，这主席办公室向来有小董事会之称。
这个汤尼，相当好色，身边有不少的女人，所以这个马克西姆得出一个结论，接近这个汤尼，只有用美人计。
这个是难不倒这个马克西姆，在fbi，有各式各样的美女，他决定使用这一招试一试。
作为一个特工人员，这个马克西姆并不反感使用美人计，在他眼里，只要成功，不在乎过程。
在女人上床和特工牺牲之间换取情报，他毫不犹豫选择前者，在这个世界上，没有一个情报和特工机构没有不使用美人计的。
为了慎重起见，他没有使用fbi现役的或正在院校培训的特工，而是使用他们在编制外秘密培训的王牌特工。
这名特工叫艾米，沃顿商学院攻读博士，这是一个真正的学霸式的天才，十六岁耶鲁大学毕业，现在正在沃顿商学院攻读法律和工商管理博士学位，她的导师对她的聪明赞不绝口。
这样的一个学霸式人物，你一定会认为她是一个书呆子、宅女、有社交障碍和自闭症，这完全的错了，她是一个热情大方，活力四射的阳光运动美女，如果不是她主动的申请，要求加入fbi，他们都不敢去发展这样的人才。
他们在暗地里派教官对艾米进行各方面的培训，驾驶、射击、格斗使之成为合适的特工人才，现在是启动这棋子的时侯了。
马克西姆暗中去接见了艾米这美女特工，他们是在一家西餐厅见面，在对上暗号以后，他们开始交谈。
艾米故作轻松的道：“你们将我秘密培养，是要让我做王牌卧底，这一次的目标是谁？”
艾米是一个聪明绝顶的人，对于和这种人说话，你可以少费许多唇舌，也不用费力的转弯角的费力解释，直接的告诉她就可以。马克西姆说道：“我们在追查次贷危机的过程中，我们发现有人经济犯罪的可能，你的目标是打入他们的内部，调查他们的底细。”
艾米兴奋的道：“你们敢查他们？这太好了，我等这一天很久了。”她是拥有经济学学位的人，是一个懂行的人，她喜欢危险有挑战性的东西，这次的次贷危机黑幕重重，她早就怀疑其中有大量的阴谋和见不得人的事，现在终于有机会查，她十分的兴奋。
马克西姆说道：“我知道你有经济学学位，并且很快是博士，你应该知道这场危机对国家和人民造成巨大的损失，这些人必须受到惩罚，他们无可饶恕。”
艾米道：“对！不能这么便宜他们，我早就想调查他们了，现在机会来了。”
马克西姆道：“对于浇树者联盟，你知道多少？”他毕竞不是白干的，他是隐约的查到了一些东西，这个浇树者联盟出现在了他的视线之内，当然，这仅止于一些表面资料和传闻，并没有什么实锤证据。
艾米奇道：“这是一个什么样的组织？是绿色环保主义者吗？”
马克西姆道：“这需要你去查，这是一个披着爱国者名义，从事非法活动的组织，首领不详、规模不详、实力不详，但是他们己向政府高层进行渗透，势力发展得非常的快。”
艾米道：“这与我的任务有什么关系？”
马克西姆道：“我们在对互联网进行监听之时，发现了这个组织，有一个叫马克林的，tse安全总监，他应该是知情者或这个组织的成员，他与cia局长贝尔上将之子小贝尔关系十分的好，而他与cia副局长卫斯理关系极佳，是他们的座上客，cia有个叫赫尔的，专门负责cia的不法业务，专门为cia赚黑钱，补充经费的，他现在是cia最红的人，他与马克林关系极佳，我们有证人指出，他们一起出入高级会所。”
艾米道：“tse勾结cia，在次贷危机中非法获利，你会不会有点高看他们了，他们能不能掀起这样的风浪？”艾米是一个熟悉这一切运作的人，也会进行分析，有自己的主见。你是轻易忽悠不了她的。
马克西姆道：“加上美联储的亚当斯、fb的嘉莉.梅隆，这应该差不多了吧？”