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之后的十年，正如李怜云预想的那样，嬴政并没有再度挥师北伐，而是与民休息，恢复生产。不过，他并没有忘记上次北伐的惨败，仍旧对北燕保持着觊觎之心，所以他休养生息的目的，就是为了积蓄力量，再次北伐。
在秦国休养生息之际，李怜云也没闲着。他统领的北燕趁着这段难得的和平时期，大力发展生产，提升国力。
经过十年发展，北燕各地郡县税入颇丰，府库充盈，各地百姓更是是丰衣足食，安居乐业。而镇守四方的北燕五大军团，也从原先的四十五万兵马扩充到了百万之众，每个军团皆统辖二十万雄兵。此时的北燕已然脱胎换骨，不仅物阜民丰，而且兵强马壮，国力之强盛，不下于秦国。
而秦国经过这十年的发展，国力也已经恢复到了巅峰时期的水平，并做好了再度北伐的准备。然而，就在嬴政意气风发，准备钦点北伐大将之时，他却罹患重疾，一病不起。此时正是始皇十一年秋。
嬴政是支撑整个大秦正常运转的擎天之柱，他的病倒，顿时使得秦国朝局陷入混乱，北伐的事宜也因此被耽搁了下来。
同时，嬴政患病可以说是当今天下最为震惊的消息，这个消息也很快传到了北燕。
是日清晨，得知这个消息的北燕群臣，皆摩拳擦掌，蠢蠢欲动，想要在朝会之上，对李怜云大肆劝谏一番。
而李怜云也同样得知了嬴政病倒的消息，在前往大殿的途中，他一直心事重重。直到在大殿门口听到了群臣的议论声，他才将思绪抽了回来，快步迈进了大殿。
见李怜云驾临，北燕群臣也立即收声。
待李怜云登上王位，群臣即行跪拜大礼。随后，按捺不住的他们就开始陆续向李怜云谏言。
首先近前谏言的是北燕太尉，他稍加思索，便对李怜云拱手道：“大王！微臣有事启奏。”
李怜云眼明心亮，笑着问道：“爱卿所奏莫非是嬴政病重之事？”
太尉忙拱手赞道：“大王料事如神，微臣不胜钦佩之至！”
李怜云摆手笑道：“呵呵，如此大事，早已遍传天下，本王又岂能不知啊？只是太尉在这朝会之上提及此事，不知意欲何为啊？”
其实，李怜云对群臣的想法早已是心知肚明，不过，他自己的打算却与群臣截然相反。而且现在朝会刚刚开始，他也不能乾纲独断，直接断了群臣的言路，所以便故作疑惑，给了太尉一个说话的机会。
太尉听罢，忙拱手奏道：“大王！我北燕与秦国乃是死敌！微臣也曾多次听闻大王欲灭秦而问鼎中原！眼下秦王病重，秦国大乱，正是我们出兵的绝佳时机！故而微臣恳请大王速速挥师南下，攻灭秦国！”
话音刚落，御史大夫便出班附和道：“太尉所言极是！大王！眼下秦国内乱频发，而我北燕国力强盛，兵精粮足，正是逐鹿中原之时！微臣也恳请大王火速发兵南下！”
太尉和御史大夫二人均是燕国旧臣，李怜云以燕国正统自居，为了服众，便续用他们二人至今，并让他们位列三公。他们对秦国灭燕的往事至今都历历在目，一心想要报仇雪恨，所以有此谏言也在情理之中。
紧接着，许多大臣也跟着附和了起来，请求李怜云发兵攻秦。群臣谏言之声此起彼伏，不绝于耳，且都是慷慨激昂，一腔热血，大有一副不说服李怜云就决不罢休的架势。
当然，群臣的举动也并不是随声附和，毕竟，现在嬴政病倒，他们认为这的确北燕是攻秦的一个绝佳时机。而且李怜云也曾当着群臣的面亲口说过，有朝一日要挥师南下，定鼎中原。对李怜云的话他们是深信不疑。再加上有太尉和御史大夫二人表态在先，所以他们现在才会众口一词。
不过，群臣当中也有例外，有两个人直到现在都默默隐匿于群臣之中，对南下攻秦之事未置一词，这两个人就是白里苏和逍遥老头。
面对群臣的谏言，李怜云本想以雷霆君威一一驳斥，可从白里苏和逍遥老头异常的举动中，他又看出了一丝端倪。于是便默不作声，任由群臣谏言。直到大殿恢复了平静，他才坏笑着看向白里苏，问道：“丞相，平日里你是侃侃而谈，多有治世之策，怎的今日却沉默不言了呢？此事群臣皆众口一词，不知你是何看法呀？不妨说出来，让百官们听听嘛。”
“大王啊大王！我有什么想法你还不清楚吗！？这不摆明了在坑我吗！？”白里苏听罢，心中是叫苦不迭。他之前一言不发，显然是因为自己的意见与群臣向左，他本想所在人群中避开一场争论，却没想到还是被李怜云给拎了出来。
“遵命！”白里苏深知现在说出自己的意见是在为李怜云挡驾，也会让他成为这大殿之上的众矢之的。可无奈王权至上，他也只得应声出班，拱手回道：“大王，依微臣之见，现在还不是南下攻秦的最佳时机。我北燕应继续发展国力，待时而动，以便日后一举击溃秦国。”
果不其然，此言一出，很多大臣就面红耳赤，大声驳斥道：“丞相此言差矣！嬴政现已病重，正是我北燕大展宏图之机，此时不发兵，更待何时！？”“不错！正所谓‘趁他病，要他命！’我北燕已积蓄十年国力，值此兵强马壮之时，理应发兵攻秦······”
群臣驳斥之声不绝于耳，李怜云更是本着看热闹不嫌事大的心态，对白里苏问道：“丞相，本王以为列位臣工所言极是嘛！你却为何别置一喙呢？”
“大王啊！你不也是这个想法吗！？干嘛又要明知故问呢！？”白里苏听罢，忍不住在心里叫起了屈。可李怜云发问，他又不得不答，于是便拱手解释道：“回禀大王，嬴政虽已病重，但依然健在。作为秦国这个庞然大物的心脏，只要他不死，秦国便难以撼动。故而，微臣以为，现在伐秦，可谓难于登天！”
话音刚落，太尉就出班反驳道：“丞相此言差矣！嬴政病重，秦国朝局必乱，何言难以撼动！？”
相比太尉，御史大夫更狠，直接对白里苏斥责道：“白丞相！百官皆言伐秦，而你却在此蝇营狗苟，莫非是怕了秦国不成！？”
白里苏虽是三公之首，可面对太尉和御史大夫的咄咄相逼，他也是难以招架，只得拱手向李怜云求助道：“大王！微臣绝无惧怕之意，只有一片忠君爱国之心，还请大王明鉴！”
太尉和御史大夫亦向李怜云拱手谏道：“大王！丞相他畏敌如虎，岂能明辨时局！？此事还请大王定夺！”
李怜云听罢，并未吱声，而是会心一笑，在心中窃喜道：“这老白果然是个背锅小能手，这些个遗老呱噪不断，甚是烦人，以后有锅我还是先甩给他吧！哈哈哈！”
紧接着，李怜云又故作为难，将视线移向了逍遥老头，问道：“治粟内史，今日早朝，你也是一言不发。眼下三公意见相左，本王实难决断，不知你对此事有何高见呐！？”
逍遥老头在北燕官场摸爬滚打了十余年，上一任治粟内史告老还乡后，他得蒙李怜云圣恩，如今已从治粟中丞升迁为治粟内史，位列上卿。
面对李怜云的发问，逍遥老头心中虽然也是叫苦不迭，但李怜云有恩于前，他亦不好推诿，于是便出班应道：“回禀大王！微臣虽不懂政事，但微臣听说过这样一句话，那就是‘兵马未动粮草先行’秦国历经十年发展，府库充盈，兵精粮足，想要胜之，恐非易事。故而，微臣也不建议现在南下攻秦。”
话音刚落，一名大臣便站出来驳斥道：“治粟内史方才所言，未免太长他人志气！秦国发展了十年，我北燕同样发展了十年，国力不在秦国之下。况且，秦国西南多有流民暴动，民心不稳，我北燕却是万众一心，为何不能南下攻秦啊！？”
逍遥老头比水晶猴子还精，听了大臣的驳斥之言，马上就意识到自己可能要成为众矢之的，于是便急忙将锅又甩给了李怜云：“大王！这都是微臣一家之言，如何定夺，还请大王您来圣裁！”
其余大臣也立马拱手道：“请大王圣裁！”
眼见群臣都把锅抛了过来，李怜云也不好继续推诿，于是便准备将自己的想法晓谕众臣。他先是对主战派笑道：“呵呵，列位臣工，你们说的都十分在理啊！眼下的确是南下攻秦的一个好时机。”
主战派的一众大臣立即拱手赞道：“大王圣明！”
可紧接着，李怜云又话锋一转，皱眉道：“不过，丞相和治粟内史之言也不无道理，嬴政作为秦国的支柱，只要他不死，秦国的根基便难以撼动！所以此时南下灭秦也绝非易事！”
太尉听罢，立即拱手谏道：“大王！请恕微臣不敢苟同！嬴政虽健在，可眼下的秦国时局已乱，且西南多有暴动，正是我北燕问鼎中原之时！大王若不发兵，又岂知无法灭秦！？”
李怜云听罢，嘴角微微上扬，其实对太尉方才所言，他早有预料，也早有准备。他没有正面回话，而是挑眉问道：“太尉心系社稷，本王心中甚慰，不过刚才的话，你似乎言过其实了吧？本王且问你，你说秦国西南暴动，那叛军兵力几何？影响又有多大呢？”
“呃······”李怜云的问题一下就把太尉难住了。他支支吾吾，一时间竟无言以对。因为秦国暴动的消息，他也只是耳闻，并没有详细核查与了解，此刻李怜云突然发问，他当然答不上来。
片刻之后，太尉才尴尬回道：“请大王恕罪，具体情况微臣尚不清楚。不过，秦国内乱已有十余年，微臣断定，其影响一定不小！”
“你敢断定！？”李怜云冷声反问了一句，随即看向白里苏吩咐道：“白丞相，你把最近绣衣直指送来的有关情报说给百官听听吧。”
“遵命。”白里苏应了一声，说道：“据我在秦国绣衣直指来报，自今年正月始，秦国持续十余年的暴动已基本平息，叛军人数从原先的数万之众削弱至数千残兵，暴动地点和频次也大幅减少，波及范围亦从原先的西南数郡缩减为象郡境内数县。眼下的秦国叛将可谓是日暮途穷，几近覆灭。”
此言一出，原本还满腔热血的群臣瞬间陷入了沉默。他们知道，绣衣直指的情报准确率非常高，面对这近乎铁一般的事实，他们突然没了反驳的理由。
见此情形，李怜云心中窃喜，一方面，他已经看出了群臣讨伐秦国的决心，而这种上下一心的状态正是他最想看到的。另一方面，绣衣直指的情报也让有了充分的理由来说服群臣按照他的计划行事。
片刻之后，太尉和御史大夫近前跪地叩首道：“是臣等失察，还请大王治罪！”
李怜云摆手笑道：“诶！这个消息其实本王也是刚刚得知，尔等又何罪之有啊！？快快平身吧！”
“谢大王开恩！”二人道谢一声，随即起身毕竟毕竟退回了班列，再没有方才那般强硬的态度。
紧接着，李怜云便对群臣说道：“列位臣工！诚如方才白丞相和治粟内史所言，南下攻秦需要两个非常重要的先决条件！一是嬴政驾崩，二是秦国内乱！但眼下这两个条件都尚不成熟，所以，本王以为，现在还不是发兵攻秦之时，我北燕仍要积蓄国力，待时而动！”
群臣听罢，皆齐声高呼：“大王英明！”显然，他们现在已经全部认同了李怜云的想法。
不过，太尉和御史大夫这两名老臣还是心有不甘，在相互对视一眼之后，御史大夫便近前作揖道：“大王！秦贼灭燕之旧恨，老臣至今无法忘怀，老臣等这个报仇的机会已经等了十年了！可依大王方才所言，嬴政未死，秦国未乱，我军还是不能剑指咸阳。老臣斗胆敢问大王，我北燕何时才能等来这个机会啊！”说罢，他竟忍不住掩面抽泣了起来。
而其他燕国遗老听罢，也不禁追思往事，潸然泪下。
见此情形，李怜云也不忍打断，等一众燕国遗老恢复了平静，他开安慰道：“诸卿不必感伤，虽说眼下时机未到，但灭秦之日当在不远。”紧接着，他又瞥了一眼白里苏，一脸坏笑着说道：“灭秦的先决条件是由白丞相率先提出来的，故而，本王以为，御史大夫刚才的问题，丞相一定知晓答案。还是请丞相来为你们解答吧。”