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“今晚中军官镇抚官军需官与我一道，商量营规之事，”闵元启看着诸多旗军，森然道：“入营领饷便是我的兵，自要听我号令，不听者便只有军法从事。”
闵元启语气又转柔和，对众人道：“大众每天苦练武艺，汗透重衣，不就是为了有外敌时保境杀敌，卫护家小？你也想跑，我也要逃，各人跑了，诸百户俱是一团散沙，任别人来砍来杀，岂不是天底下最大的傻子？你手中刀枪是假的，身边伙伴的刀枪也是假的？敌人也不是三头六臂，训练不及咱们，兵器也不如咱们，也没有铠甲铁盔，这样你都跑了，对不起我的粮饷也罢了，你们一跑，土匪大众过来，他认得你是第三百户还是第四第九百户的，他认得你的家小是哪个百户的？到时候斫你人头，奸你妻子，杀你老父老母，你和袍泽兄弟空练了一身本领，却因为临阵胆怯一哄而散，到时候你悔还是不悔？”
众军原本看到同袍被斩，心中都有些忐忑不安，特别是同一百户的人，内心还有一些愤然。
待听完闵元启的话之后，旗军们看向那头颅的目光便是一变，此人在临阵时要逃脱，还口出蛊惑众人的言词，实在是死不足惜！
闵元启说话时语气相当沉痛，他两世为人，其实相当珍视人的性命。河房一战时对杨世达一伙斩尽杀绝，是因为这伙人与他为敌，平时也是做了颇多恶事，每一个在律法上都足以判死，死于他刀下的俱是恶人，没有良善之辈。
营中操练的这几百旗军，大半人闵元启都能叫上名字，便是叫不出名字的也是眼熟。
这些人是袍泽兄弟，是闵元启视为左膀右臂的部属，杀掉其中任何一人，哪怕其罪有应得，仍然是令闵元启心中黯然，愀然不乐。
轮值的勤务人员在公事房中点亮油灯，虽然近来赚钱很多，闵元启还是相当俭省，购买的大量物资中并没有上好的灯盏或是腊烛之类，这些东西在他看来是不急之务。
韩森，闵元忠，闵元金，高存诚等人纷纷列座，闵元启对众人道：“大明营兵的军规，斩刑过多，又有插箭游营，甚至割耳，割鼻等肉刑，纯以严刑酷法来震慑军伍，是因为饷械不足，训练不精，军法不严酷就不成营伍了。我这里情形不同，我也不愿以严刑峻法和肉刑来震慑军心，但今天才发觉，营规律令也必不可免，今日会议，要定一部详细的军规，以为定例，此后也可以再行补充，会议之后，每晚训练完毕之后，各百总，旗队长，队官，都要各自对自己部下宣讲，以使全军将士，知晓军法，懂得敬畏。”
韩森道：“镇抚兵已经常设，最好找一些识字的，懂得向将士宣讲军法。”
“一味强硬也不太好。”梁世发道：“此前大人以仁德感召将士，我看最好宣讲一下大人的德意，恩威并施。”
“从日常训练，到内务，军饷，再到战时纪律，条例，违反的处罚，都要有明确的规定，有了军规，再违者，不论是绞斩还是军棍禁闭，都是有军规在，不怕众人心中不服。”
闵元启思忖片刻，说道：“这两天把军法规条拟好，若有人反悔想走，退回所有粮饷，便由得他去。”
闵元金道：“大敌当前，不好放人走吧？”
闵元启道：“追夺这一条，很多
人舍不得的。如果铁心要走，连粮食也退回来，这样人留在营里也无用，交战时怕还是祸害，此后收人，先读一遍军法条例，能认同的签押入营，不能认同的，就算身高体壮也不能要了。”
这一点各人倒是认同，当下便索性熬夜做这件事，各人七嘴八舌将记忆中大明军规一一说出来，然后结合当下营中的实际情形，闵元启亲自执笔书写，一直忙到起更前后，各人才打着呵欠退了出去。
闵元启看着眼前的军规条例，一时也有些怅然。
很多事要事到临头才知道自己考虑的不周到，比如此前营里就有一些规定，训练时闵元启也是以身作则，旗军的士气也比较高，现在看来就是冲的粮食为多，这也是人心常态，否则众人在家躺着不好么，要来这里吃苦流汗？
但很多军规未定，很多旗军来训练就只当是到军营里揽工效力，日常宣讲时最多说要提防流寇守卫乡里，但土匪等现实的威胁讲的就较少，当人们发觉真的有上战场血战厮杀的可能时，胆怯惶恐之下又没有军规军法约束，自然便是有人跳出来挑战闵元启的权威。
今晚这事，算是及时止损，也算是给了闵元启一个明确的提醒和教训，很多事情，未必他就能考虑周详，做到完全的细致无漏。
“大人，大人？”
已经是二更天了，按此时人的作息习惯，九成以上的人早都睡了，公事房外传来人的敲门声，闵元启回过神来，沉声道：“是谁？进来吧。”
“小人诸闻见过大人。”
进来的是一个二十来岁的吏员，应该是闵乾德从所城派过来帮手的文吏之一。闵元启这里没有招募读书人过来，暂且此处也吸引不到读书人前来，闵乾德从所城等处搜罗了十来人吏员，一古脑的都派了过来帮手。
这些吏员登记账簿，核对人名住处等资料，记录工期，做的都是琐杂事务，这些原本也是他们擅长之事，做起来倒是相当得心应手，并不感觉困难。
吏员在大明也是世袭，朱元璋在少年时可能受了大元朝廷吏员不少的气，成立帝国之后就断绝了吏员的上进之路，汉朝的二千石除了世家子之外，大半是先为吏，后为官，所以汉朝官员多半熟谙政事，通晓世情，施政时军政两道和律令都相当精通。至唐时，门阀世家把持了高官职位，中下层的官员，要么是科举而得，要么是为吏积劳而得，吏员上进之路并未断绝。待宋人则重科举，一扫门阀，没有功名的吏员想上进就难了，待至大明时，早年还有吏员积劳为佐杂官，到后来科举大兴，佐杂官职都被举人和监生们分光了，吏员积劳为官之路彻底断绝了。
这带来两个问题和麻烦，太祖皇帝既轻视吏员，认为是执贱业，断绝了他们的上进之路。但又允许吏员世袭，这使得中枢和地方衙门里的吏员世代相袭，彼此声气相连，利益相通，大明政务的日常操作，其实就是被各衙门的吏员所把持。
吏员联手架空官员，使得官员要么垂拱而治，地方政务交给吏员和士绅宗族，要么就得依靠聘请的师爷，原本的公务成了私人的政治，官员得有灰色收入才养的起做事的幕僚，幕僚并非官员，又多来自于某一地，和吏员一样喜欢抱团勾结，本朝政治，一半在吏，一半在幕，官员只把
持着大方向，军政细务，其实就在师爷和吏员手中。
这样的政治格局，实在难有大抱负和大的改动，大明二百七十余年，很多官员连修修补补的工作也懒得做，既无能力，也无动力，实因置吏之法在一开始便是错了。
官府的吏员都是肥差，而眼前的吏员却是一脸寒酸样，衣袍破旧打满补丁，身形也是极为瘦弱，一看便是长期营养不良的模样。
卫所军吏也是世代相袭，除了在卫指挥衙门任吏的还有一些油水，在下头千户所的吏员便是相当穷困了，卫所军田一分而空，吏员们当然没有实力瓜分，平素也没有什么公事可以上下其手，一个千户所那么些人，除了千户还有佥书千户，副千户，各个百户，试百户，副百户，总旗，小旗，上下层级分明，利润瓜分的干干净净，又是世代相袭彼此知根知底，吏员们根本没有操控政务的空间，薪俸又低，每个月只领几斗粮，多半情形下都不能领齐，若不是帮着人做些杂役，弄一些额外的收入，怕是根本不能养活自己和家小。
就以眼前这个叫诸闻的吏员来说，平素都是到闵乾德家里帮手，闵元启这里有事忙活便是将他派了过来，这些卫所吏员，过的委实不太容易。
看着眼前吏员谨慎小心的模样，闵元启微微一笑，指指自己面前的条凳，说道：“你坐下说话，不要拘束，有话直说便是。”
“是，小人谢过大人。”诸闻小心翼翼的斜着屁股坐下，坐定之后便抱拳道：“今日有不少盐工走了，明日怕还是要走更多，还有此前各人不听工匠指挥的事，做事的时候出工不出力，混时辰等着领粮，这类人虽不多，但要是把风气坏了，日后想弥补都难了。小人有些愚见，想向大人禀报一二。”
闵元启眼睛一亮，说道：“你赶紧说，不必有什么顾虑，在我这里言者无罪，就算说错了也无妨。”
“是，谢过大人。”诸闻其实早就有想法，但一直有顾虑未说，但在这里十余天后才慢慢摸清了闵元启的脾气禀性，也知道眼前这位真的器宇宏大，不会因言罪人。
诸闻还是先谢过一声，接着才道：“盐池工地人越来越多，小人觉得要分为三块来管。一者是分为工役，不管是烧窑制砖、制瓦，还是造房舍，挖沟渠，这一块给专人来管，大工不分泥作木作拿一份钱，小工一份，力工一份，分门别类，不能一碗水端平了。再有一块是盐池的工人，从早及晚推搅盐池，十分辛苦，若没有别的工役，一天四升粮做事，人人均是愿意，毕竟此前众人都是穷苦怕了，现在却是大有不同，小人多方打听，知道盐池里推盐的人已经颇有不满了。第三个，便是开挖新盐池的人，这些人来自各个百户，人数最多，也最为难管，小人以为，工地大小工，杂役，手头的活完成一个便结算一个，按大工小工和杂役区别放粮，这不能一碗水端平。盐池的工人，常例领粮，但每次出盐的时候，给一点奖励，出的多，便奖的多。挖盐池的力夫，每挖多少筐土，按大工吩咐做多少事领一筹，每多少筹给一升粮，多领筹便多得粮，粮食不能每天均放，每隔几天放一半，无故擅离外出的，剩下的粮便不放给他们。这样一来，各百户手中的权力便小的多，大权多半就在咱们这边了。”