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第206章 朕专杀士大夫
赵与芮改制还是比较大。
路里和朝廷一样设六部（六司），其中江南两路现在多了几个司，是为试点。
三年后，各路也要设这几个司，官员人数和编制都预先准备着。
各府，各州，各军，各县也是如此。
以前县级以下没有这六房，明朝有六房，而且只是吏，现在都改成为官。
即县以下，有县令，主薄，县尉，和六房主事（户、礼、兵、刑、工、吏），九个官员。
一个县，不管大县小县，全是九个官员。
所有军，改为县或州，官员数相同。
州府有知府（知州）、同知、通判，推官，和六曹（户、礼、兵、刑、工、吏）主事，每曹设副职两人，共十六个官员。
路一级有制置使，副使（2人），十司郎中（户、礼、兵、刑、工、吏、商、火器、税、市舶（有港口的路））每司下面有一到两三个科，设科主事，副主事，路一级大概有八十到一百个官员。
以前的铸钱也好，盐茶也好，转运使，安抚使按察使也好，各种提举提点乱七八糟的官职都没有了，全部并入各路的十司中。
另外有些地方是两路并一路的。
这样邓若水最后道，通过改制，大宋地方官员一万三千多，加上京城各部官员，约一万四千不到。
按照现在的月钱，定编定薪之后，朝廷年开支约一千三百多万贯。
“这是按平均八十贯月钱的高薪定的，其实上应该不会有这么多。”邓若水道：“加上各种补贴，实物，一年肯定可以控制在两千万贯左右。”
月八十贯，是相当高的月钱，但赵与芮要考虑到中高级官员的福利，比如在职田，丝绢棉等开销，所以先往高里算。
你再想想前面奉祠和散官两种只拿钱不干事的官员加起来，就接近千万贯，这么想想，在职的一年开支两千万贯也不算多。
葛洪立刻道：“陛下这是又要消减官员？”
“消不了多少。”赵与芮道，刚刚说的三万多官员，也括了武官。
现在武官不在里面，只说文官。
文官大概只需消减四千多人。
具体的消减，由各路各州府自己决定，先上报，再由皇帝来批。
因为目前全国各路各府州都基本换了主官，绝大部份都是能干事，愿意干事的人在。
县一级没有消减，还要增加，很多官员可能到县下去。
不得不说，皇帝这个大招还是很震撼。
刚要进入宝庆二年，皇帝就要大肆消减在职官员和散官。
“一定要定编定岗，以后根据各地人口来增加官员，人口不增，官位不能增加，一个都不能加。”皇帝这时郑重其事的道。
此次裁减，基本会裁掉一些在当地不干事，或以前依附史弥远的官员和贪官污吏们。
比如溧阳县令陆子遹这种。
陆子遹是著名诗人，爱国者陆游的儿子。
但老子英雄儿子不一定是好汉，就好像秦桧的后人也有为宋朝战死在沙场上的。
陆子遹在当溧阳县令时，为讨好史弥远，在当地以拆迁名义强征了六千亩粮田送给史弥远。
史弥远当时给陆子遹是一亩十贯买田。
陆子遹给百姓五贯一亩，自己还私吞了五贯每亩。
有百姓不服，想进京告御状，陆子遹带着人截拦，烧掉百姓的房屋，抓拿百姓后关入学习班，灌以尿粪，逼写献契，而且陆子遹一毛钱都不给他们。
陆子遹在溧阳犯的罪，简直罄竹难书，天理难容。
赵与芮在查抄史弥远粮田时，才知道这件事情。
借这次消减官员的机会，赵与芮把这种官员直接就是抄家问斩，都不用审判的。
赵与芮态度很明显，对消除散官和奉祠的官员，态度比较温和，逐步来。
对这批在岗的官员，朝廷直接暴力裁减，老老实实愿意回老家的也就算了，不老实的，直接找个借口抓起来。
这些人基本都是原先地方的贪官污吏，没什么好情面可讲，能杀就杀一批。
另外，除了裁减官员，皇帝还要求，分批次在全国裁减共四十万吏役。
他对吏役十分厌恶，表示要和定海县一样，痛下杀手，每县吏役定员额，裁减一大批，新招一批，全国控制在每县府一百到两百左右，总数约十五万。
新招吏役，以地方驻军军将的军属亲戚为主。
各地若有人有异议，直接杀。
皇帝要大动兵戈，杀一批在职吏役，甚至少量官员，确实震惊众大臣。
因为两宋有不杀士大夫的传统。
但皇帝也说了啊，现在大宋很多官员不是进士路，是荫补和买官来的，不算士大夫，可以杀，必须要杀。
杀文官，就是要起警示作用，让天下官员知道皇帝的做事风格。
你们再不好好干，朕专杀士大夫。
更重要的是，两宋花钱的大头就是因为这些官吏的贪赃枉法。
赵与芮打算在军事上年预算四千万贯，占整个朝廷收入的三分之一还多，已经相当可怕。
但两宋朝廷以前花钱的大头还不是这些。
官员的薪水也只占了军费一半左右。
更多开支都是用的不明不白，比如前面说过，嘉定十七年，建康水军船只维护用了三十万贯，都可以直接买新的大船几十艘，中型上百艘。
实际用了多少现在是没人知道，反正当地的官员肯定吃的肥水十足。
两宋朝廷中这样不明不白的花费才是大头，各地都有这种情况，铸钱还能大量亏本，铸钱的官员们却赚的盆满钵满。
所以赵与芮要整顿官场，大杀吏役。
这也是削减开支的办法之一。
至少刚换上来的官员和吏役，会收敛点。
当然，官员人品是主因，制度又是更重要的东西，这些制度，还要靠赵与芮慢慢制定，逐步完善。
当天皇帝召集群臣，基本定下了明年要办的四件大事，裁减官员，消减开支，开发大员，加大和周边各国的商贸，特别是和西夏换战马的事。
第二天起，一道道诏书和通文开始下发各路。
宝庆二年，赵与芮对大宋王朝开始重大的改制，整顿全国官吏。
赵与芮敢这么干是有底气的，自二月掌权以来，他大量更换地方主要官员，得到全国的控制权。
更重组全国军队，整训练兵，牢牢把握全国军政大权。
现在又先后和金、西夏议和，平定李全，国内四周暂时稳定。
赵与芮要抓紧时间整顿全国官吏，为自己加速发展，打下基础。
崔与之在两淮时，屯田数十万，战马万匹，兵士精锐能战，到四川后，积钱千万贯，囤粮几十万石，官民诚服。
所以赵与芮知道，有用的官员和没用的官员，差距太大了。
若不能整顿全国官场，大宋再怎么改都没有用，仅靠他一个人，他就是秦皇汉武唐宗宋祖明太祖全附身，也改变不了大宋。
次日群臣上朝议事，刚到南宫门，就看到南宫门外左右墙上用黑漆两行大字。
左侧是：“重用贤臣，选拔良将”，右侧是：“勤俭节约，爱护百姓。”
文武百官看在眼里，纷纷表情古怪。
进南宫门，就直接往大庆殿。
大庆殿正门两边墙上也被涂写。
左边是：“当官不为民做主，不如回家卖豆腐。”
右边是：“男儿当兵，保卫家园，守护妻儿。”
此时文官从左边上，武官从右边上，大伙看着两行字，各种若有所思。
皇帝没说什么当兵保卫大宋这些大空话，就是保护你们的妻儿和家园。
让蒙古和金人进来，家园和妻儿都要遭难。
上朝之后，皇帝命人发了本小册子。
上面是崔与之为官的经历，所有的成就。
朝廷编写成册，将陆续传发各地，让各地路、府、州、县级官员学习。
朝廷要大力宣传崔与之的能力，号召各地官员学习崔与之。
后面还有个反面教材，就是陆子遹，更标注了，诛杀陆子遹全家，以为警示。
这是问问天下官员，伱们想做崔与之，还是想做陆子遹。
——
宝庆二年一月，刚过新春没多久，钱宏祖和一些人来到泉州港口，看着前方密密麻麻的船只，脸色凝重无比。
钱宏祖是史弥远心腹，嘉定十五年，钱宏祖出任广西经略安抚。
嘉定十七年史弥远杀赵竑，胡梦昱上书赵与芮指责史弥远（奏本自然落到史弥远手上），史弥远大怒，将胡梦昱贬至广西，并密信广西帅臣钱宏祖，在胡梦昱经过时，杀胡梦昱。
当时钱宏祖还真想杀胡梦昱，好在身边有人劝阻，他犹豫之后，最终没有下手。
这件事真是救了他一命。
没多久，皇帝兵变夺权，废史弥远，接着大肆更换地方官员。
凡被史弥远贬的，都重用，凡被史弥远重用的，基本被贬或被废。
史弥远指令他杀胡梦昱的事，不知怎么被皇帝也知道，但他没有动手，很快，皇帝来圣旨赞扬了他，调其为福建经略安抚，以汀州知州赵崇模为广西安抚使，算是平级调动，没有贬他。
去年七月，皇帝又下旨，钱宏祖为福建制置使，泉州知府、提举市舶司真德秀和杨公汶为副使。