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庄稼一枝花，全靠肥当家--民谚
帝国的皇帝们做的不错，政令畅通的直接好处就是，那些乡绅村老再也没没办法随意的摆弄百姓了。那些在军队中学会了认字书写的退役军人们，都是多年征战的老兵。一方面为人正直，敢于斗争，另一方面又识文断字，同时由于军人的地位提升，返乡军人在家乡还是十分受人尊敬的，再加上多年征战后退役获得的一笔客观安置费，这些军人的日子过得都很不错，也愿意帮助乡亲们。乡绅们过去那些唬弄百姓的把戏，在这些退役军人眼里，根本就是笑话，短短几年间，帝国境内被迫失地的农民，从前朝末年的每年几十万户，缩水为每年几百户。
帝国建立之初，皇帝就力排众议，建立了一个全新的部门，农业部，负责的工作就是丈量全国土地，规划全国的农业生产。
在皇帝的大力支持下，在地方政府的全力贯彻下，在那些退役军人的积极工作下，厘清土地的工作短短三年就完成了，其中还包括大量控制在世家豪门中的土地，这些土地，有很大一部分是不交税的。
土地，作为农业生产最重要的生产资料，即使不是皇帝的私产，也是应该是国有，这些世家豪门掌握在手中的大量土地，既不登记在政府的田册中，也不缴纳税款，这对国家利益造成的损失，难以估量，对百姓们造成的伤害也极大。
于是开国皇帝几乎是顶着那些世家豪门几欲造反的压力，推动全国土地的丈量工作，直接派出军队参与土地的丈量和统计，并监督各地政府整理出田册，要求各州、郡、县的地方官，要对自己辖区内土地规模、适合耕种的作物种类以及年产量要心里有数，在三年一次的政绩考核中，这些会是衡量官员是否称职的重要标准。
同时，皇帝命令农业部，在全国各地开辟试验田，进行良种繁育，对国内各种粮食作物和经济作物进行良种选育。
历史上的各个朝代，对农业技术的推广向来是不怎么上心，统治阶级也不懂良种的作用，他们只关心税收和苛捐杂税。百姓耕种所使用的种子，都是自留，就是在自己田地里产出的粮食中选择一些长势较好，颗粒饱满的留作种子，这种做法不能说不好，只能说太笨了。
所以千百年来，在这片土地上建立政权的各个朝代，农业生产的规模虽然在不断的扩大，但是粮食作物的亩产一直就是那么回事儿，风调雨顺的好年景还能说得过去，遇到自然灾害就很容易减产甚至是绝产，再加上政权在赈灾这件事上的无力，导致百姓们千百年来始终在为填饱肚子发愁，遇到荒年，有些百姓为了活命，甚至吃掉种粮。
农业部的试验田，经过十几年的努力，终于陆续推出了一批良种，在推行的初期，百姓们并不买账，认为这些良种未必有自己所留下的种子好。
这时那些退役军人再次站了出来，主动要求试种这些种子，一开始的时候还有些百姓劝阻他们，说什么这些种子不一定能比原来的种子好，要是收成不好，就容易挨饿了。
然而这些退役军人不为所动，依然把这些农业部培育出来的良种给播种下去了。
到了收获的季节，百姓们发现那些退役军人们所耕种的土地，同一种作物，单位面积产量比自家的土地多出来，这还了得，这不就是一亩地比自己家的田地多打几十上百斤的粮食么，除去交税的，也能让自己的家人多吃上好些顿干的啊。
于是百姓们开始接受农业部培育出来的各种良种，帝国的农业进入了一个飞速发展的年代。
农业部在推广良种的同时，按照皇帝的命令，开始试制各类农具，比如深耕犁和简易播种机，并加以推广，让百姓以先使用后付款的形式获得了先进的农具。在全国境内鼓励饲养耕牛，皇帝更是颁布了宰杀耕牛视同谋反的重典，让帝国境内的耕牛数量在十几年间翻了几番。
百姓们耕种向来会使用一些农家肥，但是这些农家肥都是没有经过加工处理的，不但效果不好，还容易滋生病虫害，农业部门的工作人员，号召百姓们将人畜粪便、秸秆等物收集起来，统一的进行加工，也就是沤肥，通过这个过程，原本容易导致病虫害的肥料，转化成有利于作物生长的有益菌，让田地的产量大大增加。
农业部还对百姓的耕作加以指导，倡导深耕细作，提出了秋整地的办法，过去百姓们收割之后，田地里的秸秆都不怎么处理，都是在第二年春耕前烧荒，草木灰虽然有肥田的作用，但是秋季深耕的效果要比春季烧荒好，于是秋翻地、秋施肥、秋起垄、秋灌水这个被称作四秋整地的办法就被全面推广开。
百姓们一开始也是十分不理解，等第二年收获时，经过秋季整地的土地，比没有经过秋整地的土地，产量上又高出半成到一成，百姓们彻底信服了，从此对农业部门发出的耕作指导，看得比皇帝的圣旨还要重，等他们知道这些办法，都是皇帝提出思路，农业部官员们开发出来的之后，对皇帝的忠心，就彻底上升为死心塌地了。
这一系列的举措，让百姓们的手里很快的积攒了大量余粮，余粮存在手里是没有意义的，但是帝国的百姓们经过多年的战乱，对饥饿的恐惧是来自骨子的，不过在连续几年都获得丰收之后，百姓们终于明白，良种和农具以及先进农业技术的应用，真的可以让他们摆脱饥饿的威胁。
同时，农业部大力鼓励百姓们饲养猪、羊、鸡、鸭、鹅等家禽家畜，在南方地区推广鱼塘养鱼技术，一方面可以获得肥料，另一方面在让百姓增收的同时，让百姓们的食谱更加丰富了。百姓们除了吃粮食之外，也可以吃一些肉蛋之类，这让百姓们的饮食结构发生了变化，主食的地位下降了，粮食的消耗也就降低了，全国范围内的余粮就越来越多。
粮食的富足，就导致粮价下跌，于是一部分百姓开始选择种植经济作物，如棉麻、豆类等。
这根本上，让养活百姓所需要的土地面积降低了，于是世家豪门手上掌握的大量土地也就不那么重要了，这对世家豪门来说，是个严重的打击。
帝国在填饱了肚子之后，发展工业被提上日程，各类矿场在全国各地开始建设，在没有大型机械的年代，这些矿场需要大量的工人，这给低过的百姓提供了大量的工作机会，很多百姓为了贴补家用，在农闲时节去矿厂做工，但这并不能满足工业发展的需要，大量的矿场还是面临着缺乏工人的窘境。
于是矿厂所给出的工钱越来越高，而很多农民，为了获得更好的生活，因为有了更好的营生，主动放弃了土地，选择去矿场或者工厂做一名全职的工人，这就将一部分农民从土地中解放了出来。
帝国政府兴修水利、开挖水库水渠，修筑公路、运河，大肆进行基础设施建设，在建国初期是利用军队，让军队成建制的转为工程兵，后来就慢慢转为雇佣当地农闲农民，再后来变成各地都成立专门基建队，招揽民夫搞建设，于是很多农民摇身一变，成了建筑工人，收入比耕种土地还要更丰厚一些。
发展农业和工业，都是开国先皇在立国之初，就已经做出的计划，虽然在实施的过程中遇到了很多的困难，但是这个计划作为祖训留下来，经过后人的努力，在开国先皇去世后，继任的几代皇帝始终在为之努力，如此坚持下来，才成就了如今的大夏帝国。
皇帝每次在皇宫内的大殿门口向京城眺望时，都会感到无比的自豪，因为正是因为自己祖先和自己的努力，百姓们才能安居乐业。但同时又会感到无尽的压力，因为自己一旦有所懈怠，在某一个方面行差踏错，几代人的努力就将付诸东流，庞大的帝国将会面临崩溃的危机。
人无远虑，必有近忧。这是皇帝的座右铭，他坚信，只有对未来可能出现的危机早做打算，才能有效的规避风险，为自己的继任者打下基础，为帝国的继续发展打下基础。
皇帝为国家殚精竭虑，一方面是因为这是祖宗基业，必须守住了，更大的原因是因为皇帝是个极有责任感的人，守住这份基业，并将它发展壮大，让大夏帝国成为这个世界上最强大的国家，是他作为皇帝的责任。
作为皇帝，往往都是自诩真命天子、九五至尊，天下百姓和官吏，自己是代天行使权力是，然而大夏帝国的历代皇帝都不这么认为，开国先皇留下的祖训中，第一句便是：大夏是大夏人的大夏。