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腊月过去，寒冷依旧，咸阳又飘落了一场大雪。
守孝27天后，蒙毅便被叫到岗位之上。
时间还剩一个多月，东巡的车队基本准备完毕。
蒙毅仔细检查这辆，确保一路上不出现故障。
行程便由蓝田大营开始，东出函谷一路到琅琊。
之后由上党归国都。
蓝田大营的东西现在越来越神秘，每隔几天便会有往来信使传递绝密信息，无人知晓那里面到底在孕育着什么。
琅琊郡有嬴成监造出海巨舟，这是始皇帝比较关心的事情。
巨大的海洋隔绝着大陆的沟通，也唯有巨舟，能够通达。
近日时有方士求见，皆都被始皇帝拒之门外。
因为后世之人告诉他，根本没有什么仙人，所谓炼丹士搞出的丹药，都是重金属物质，吞服后必死。
“没有什么长生之法…”
连后世之人也只能通过适量的运动，达到延长自身的寿命的目的。
饮食搭配合理，作息规律，适量运动。
这些事情始皇帝已经做了一段时间，能够感受到这些事情带给自己身体的变化。
“陛下，那卢生被送去蓝田后，已有些时日，近些天已经没有见他再说寻找仙人之事，对于炼制火药似乎有了些兴趣。”
“声若雷霆，开天辟地。掌握不属于凡人的力量，这是他们这些方士最喜欢做的事情。”
秦始皇在审阅最近关于东北新郡的文稿，描述的大都和辽西郡守所言相差不多。
“这份文稿加上一则，说朕梦中有神人相授，言净水煮沸后，可解身体百毒，推广全境。尤其南方士卒，饮食一项加上煮沸后的凉净水。”
新近成立的宣教一职暂时划归在了三公之中的丞相之下。
由左丞相隗壮负责组建。
这些文稿都是经由他审阅，然后在呈递给秦始皇。
“可是后世之人所传之法。”
秦始皇点了点头，“前些日将闾偶感风寒，便是用此法，没有吃药两日便好了。”
“可惜，黔首日用，柴薪也算家资。”说完，隗壮还偷瞄了秦始皇一眼，见后者只是苦笑。
这个时代，砍柴也不是乱砍的，山川湖泽皆是皇帝私产，进去就要交税。
“壮卿没看近日新改的民法？”
隗壮摇了摇头，这几日忙着宣教一事，已经有些日子没有关心新法更定一事。
秦始皇命一旁的侍者，给他递去两册薄薄的书籍。
上书篆字，秦民律。
隗壮打开第一页，便被深深吸引。
这是完全有别于秦国现行法律框架的新法。
其中的一些准则，在隗壮看来都是很极其大胆的决定。
第二本，秦刑律。
这本书籍记载了重大犯罪的处理律法，其中肉刑不多。
比如犯罪者没收作案工具，这则条例，就让人大开眼界。
通篇看完，隗壮陷入了深思。
良久才说道：“陛下，这些新律虽好，但其量刑准则，取证的难度，可都是相当繁琐之事。”
始皇帝笑了，“自然不能全部放开，朕与廷尉商议过此事，打算采纳那后生的建议，缓缓开放。”
隗壮抚了抚胡须，“有此一人，君臣相宜啊。”
秦始皇笑了笑，岔开了话题。
“山林湖泽，划归各郡管制，但不意味着全面的放开，有些肆意破坏仍要管制。黔首愚昧，教化之事，壮卿要多多费心了。”
后世所言的自然规律，让秦始皇深受启发，比陇西、北地两郡，此时山林茂密，后世却成了黄土漫天的下场。
其中历代肆意开荒，无序砍伐，肯定是最大原因。
隗壮点头，“陛下既已在上林建造学宫，各郡县的学室是否也要放开。”
“有此想法，大秦人才皆靠举荐，此法良莠不齐，数量太少。”
“陛下若开放教育，恐怕又要得罪一大批人。”
秦始皇苦笑，“朕得罪的人还少吗？”
教育的开放，会把垄断知识的中上层之人的根都给掘了，他自然要一点点的来。
在两者之间找到平衡的点，对于现在的大秦是有很大好处的。
商业是个不错的平衡筹码。
在足够的利益面前，这些中上层的人会让出一些东西。
比如说知识。
“子曰有教无类。可惜，真正做到的又有几人。”
秦始皇点了点头，“周之官学，为的教育贵族。
孔夫子此言，让私学盛行，百家争鸣成一时之盛。
可是这些学问终究还是要落在实处。
没有国力支撑，所有的学问依旧只会浮在上层。”
秦国的军功之法，便是彻底刺激到了这些底层人的力量。
一统六国的历程，让他看到了底层力量被刺激后所爆发出的威力。
隗壮看着上方正在思索的始皇帝，心中喃喃。
每个人都有向上之心，缺的便是那个通道。
可惜打通这个通道要侵占很多人的利益，不知道下一位商君，又会是何人？
强秦的商鞅，在秦孝公死后，便被车裂而死。
庆幸的商鞅之法已经深入黔首，虽死了主持之人，律法仍顽强的运行，无人可以撼动其分毫。
比较庆幸的是，这次提出此法之人，并非处在现世。
那些被占利益的人，并没有办法将两千年后的人车裂。
“此次东巡，左丞相便无需随行了，老臣在朝，朕安心些。”
“陛下可是忧虑咸阳安定？”
“内史诸县黔首，劳苦多年，如今战事已毕，却仍用旧法，已经有反噬之态。”
秦始皇看着近些天的内史奏报，对于秦国故土的仁政举措要尽快施行了。
“故土之上，秦功爵者甚多，陛下是怕推行新法之后，会有反弹之事。”
秦始皇点了点头，让隗壮坐镇中枢，就是怕套在脖子上的绳索松了之后，有人趁机搞事。
“施恩不可太过，近些日子，壮卿便和绾一同商议官吏休沐之事。”
若要统治好国中黔首，对给予吏员的好处，也要到位。
这些日子在工室试行之后，得到的反馈很好，秦始皇便打算将这法子在秦国故土推行。
这始终是大秦的大本营，等到有一日六国再变天之时，大秦的底气，便仍需故土之人奉献。
“陛下此举，算是给了万千吏员喘息的机会了。”
“始终催促他们反而适得其反，倒不如停一停，看看前路。”
隗壮深以为然。