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重大突事件就是体现领导者才能的试金石。——上官飞云。
嘉应市市委书记在记者面前的拙劣表现也让南方省政府面临极大的压力。李国荣从新闻上看到衣冠楚楚黄先生手忙脚乱的样子也是脸色铁青，这个市委书记也当得太窝囊了。相反一身泥水的上官飞云在记者面前针对记者们的提问也是有问必答，条理清楚，措施果断表现得极为出色。
“这个上官飞云省长您还真是慧眼识珠啊，他之前能做这个市长当初也是您力争众议拍板定下。”李国荣秘书周瑜清也是肯定上官飞云在此次事故中的表现。
“这上官飞云确实是个人才，倒是这个市委书记黄行先表现实在太令人失望了。”李国荣心里也是以伯乐自居，对上官飞云的表现他还是很满意的。
在浦和县矿难事故现场，闻讯而来的被困矿工家属情绪激动地咒骂着煤矿老板和当地政府。越来越多的失控的受困家属开始围堵浦和县县政府大门。浦和县委书记庄仁强和县长孙仲文废尽口舌也是于是无补，想到省长李国荣就在浦和县，害怕受困矿工家属把事情闹大他们调集警力驱赶这些受困家属，没想到却一下子矛盾激化了。
庄仁强自煤矿出事后就没有睡过一天好觉，他做梦都梦到自己头上的乌纱给上官飞云摘落。省长亲临一线指挥救援，自己的这个书记却是连受困矿工家属都安抚不好，一想到这里庄仁强就是一身的冷汗。同样冷汗淋漓的是县长孙仲文。
上官飞云多次强调要注意安全生产，他强制推行的县委书记和县长必须每个月下一次矿井制度在浦和县也是阳奉阴违的时候居多。庄仁强自恃背后有黄行先支持，对上官飞云的政策也是虚与委蛇，现在出了事故他是后悔也来不及了。浦和县政府一向强势，缺少实际的处理大规模群体怀事件的能力。情绪激动的受困矿工家属现在演变成了警民冲突。
在驱赶受困矿工家属的过程中，有近十位家属不同程度受伤，而警察也是伤了四五人。上官飞云闻讯后非常震怒。他对浦和县政府粗暴的处理方式极是严加痛诉。如果不是现在急需用人的时候他真有撤了他们的冲动。身在浦和县现场的上官不坏对浦和县政府的无能也是直摇头，现在省长大人都到了浦和县，他们处理事情还是如此的低能实在是没救了。
上官不坏作为上官飞云的贴身智囊现在他是寸步不离他左右。
浦和县政府越是低能制造的麻烦越大，上官不坏就能让他自己老爸有更大的施展空间。浦和县当地的群众对上官飞云关停煤矿也是早有所闻，所以当他一身泥水的出现在调解现场，民众先对他的亲民作风和当地一直给人高高在上的领导暗暗作了一番比较后心里对他也是由衷的支持。
“乡亲们，大家冷静一下，嘉应市政府一定会尽全力抢救被困矿工兄弟。”上官飞云是第一个用矿工兄弟来称呼被困矿工的。衣着扑素的上官飞云这是他们见过最没有架子的市领导，他的这兄弟两字一下子拉近了上官飞云和受困矿工家属们之间的距离。
一个老人扑通一声跪在上官飞云面前老泪纵横道：“市长，一定要救救我的儿子啊，家里都和媒婆好要帮他在年底讨个媳妇的啊。”
上官飞云急忙扶起老人家，安慰道：“老人家，你放心。我们一定全力抢险，现在我们也是举全省之力调集所有抢险大型设备，有些已经紧张地投入了使用，还有一些也正紧急赶往现场。/”四周的受困矿工家属听到心里也是稍感安慰。
上官不坏知道要安抚这些受困矿工家属必须采取怀柔的手段，情绪激动的他们最是不是受不了硬邦邦的方式。跟在上官飞云后面的浦和县领导心里之前虽然恨他恨得要死，现在看到他一出面就把他们眼里的这帮“刁民”治得服服帖帖也是打心眼里佩服他。
“坏少，浦和县的黑势力图谋趁机闹事。”
上官不坏突然接到飞机的密报。
“现在这个时候他们闹事极不明智，你给我留意一下是谁在挑头。”上官不坏一听心里脸上当下就浮出一片阴云。谁敢趁火打劫就别怪我不客气，上官不坏望着远处的渐渐西下的夕阳喃喃道。上官飞云忙于现场处理各种问题，上官不坏也没有闲着，浦和县地下风起云涌的黑势力正图谋往已经出了大事故的浦和县伤口上再撒一把盐。
方天英的出逃，让浦和县的地下大哥黑子感到极大的压力，望天煤矿他本就有暗股在里面，现在出了这么大事故他也将是血本无归。如果方天英一但抓住供出他，他也将就跌落泥潭。所以现在的黑子一方面是寄希望于方天英不给警方抓住，另一方面他就要趁乱把水搅浑。
黑子现在就是暗中联络一些刚刚给上官飞云安抚下来的受困矿工家属，企图以上访的方式让浦和县矿难的事情越搞越大，当浦和县政府焦头烂额之际自是无心再查他这个黑老板。现在的受困矿工家属也正是激动的时候，只要有人煸风火，就能让他们盲目地行动起来。
浦和县政府和黑子这个黑老大或多或少都有些沟结，庄仁强为了自己头上乌纱考虑，也是暗中纵勇黑子鼓励民众去嘉应市政府闹事。把这个棘手的皮球踢给上官飞云不失为一个釜底抽薪的好办法，庄仁强似乎看到了上官飞云乌纱落地的惨样。庄仁强千算万算就是没有算到上官飞云还有一个妖童级宝贝儿子上官不坏。
上官不坏是谁？
宁安城的黑势力教父级人物。暗中操纵宁安官场的地下组织部长。
庄仁强他们这些浦和县的既得利益集团显然低估了上官飞云。
在浦和县一些混混的暗中操纵下，这些受困矿工家属集体到嘉应市上访把矛头指向上官飞云。一直在浦和县现场指挥的上官飞云听到上访的事急得差虚火攻心。压力极大的他如果背后有个上官不坏在为他出谋划策，真是疯了都有份。
上官不坏虽然得到了飞机情报，还是无法阻止这大规模的上访。黑梅集团的弟兄虽然早就严阵以待，只要上官不坏一声令下，就能把这帮上访的受困矿工家属乱棒打回。只是上官不坏做不出这种味良心的事情，他理解这些受困矿工家属面临失去亲人的痛苦，现在他只是对幕后的推手黑子感到愤怒。
名为黑子，心肠果然够黑够毒，上官不坏看到军子搜集到的有关黑子和浦和县互相勾结的内幕心里暗自冷笑。“敢阴我老子，你就等着怎么死吧，我绝对会掏空你的家底让你在穷困中做个落魄大哥。”上官不坏现在对黑子是动了必杀之心。
上官不坏从飞机手里获得了混杂在受困矿工家属当中的混混名单，他吩咐黑梅集团弟兄把这些人从受困矿工家属当中分离出来，往死里整。上官不坏一面陪着他爸和上访的家属做安抚工作，一方面留意着混在里面煸风火的混混一个一个的被人请了出去。
每个人都得为自己的愚蠢付出代价。
黑子虽然在浦和县呼风唤雨，但是上官不坏早就征服了浦和县最有影响力的煤二代。这富二代心里早就上官不坏佩服得五体投地，他见到上官不坏也是以坏少相称，所以黑子折腾的一堆破事都是只有他的手下的混子不明真相受困矿工家属在附和着。
上官飞云才华过人，服人是自有一套。这些受困矿工家属在他的安抚下再次平静了下来。没有了混子在后面推波助澜，他们很快就给嘉应市政府安排的大客车重新接回浦和县。得到消息的庄仁强是一脸的阴沉，他的这招围魏救赵之计看来是破产了。
在浦和县的一条臭水沟，有人现了黑子的弟兄个个给人打得半死丢在里面。
闻讯赶到现场黑子现在的一张脸更黑了，看到自己手下给人修理得全身没有一块地方是完整的，还搞得一身臭水，黑子这脸是丢大了。上官不坏放出风声，黑子再敢惹是生非就让他死无葬身之地。在南方省只是衙内的上官不坏的回到嘉应市就是嘉应真正的第一衙内。他要纨绔起来黑子也是只有干瞪眼，上官不坏摆明这些人就是他出手修理的，黑子却也是只能打破牙和血吞。
搬起石头砸自己的脚。
现在的黑子就是这种状况，如果他不搞出这些事，他还可能相安无事，现在他给上官不坏注意上了他的所有做过的臭事坏事能让他把牢底座穿的事一件一件的给捅了出来。只要上官不坏把这些材料收集齐全交给浦和县公安局长廖伟华黑子就只能是死路一条。
听到风声的黑子计划出逃了。
在嘉应市给上官不坏盯上了的他能逃到哪里去？