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经过纪委书记李斌的调查，终于搞清楚了事情的原委。原来，三天前县里就下发了文件通知，放在县政府大楼一楼的公文交换站，但是龙尾镇没人见到过这份文件。当天开会的上午，根据县政府办的要求，安监局这边还特意打了电话给各个参会单位的办公室，要求通知单位主要领导准时参会。党政办的文书刘青接到电话通知后，没有及时做记录，随即没多久就陆续有人找她盖章办事，她就把这事情给丢在脑后了。
这其中说明了两个问题，一是龙尾镇对去县政府取公文一事管理不到位，二是党政办文书室没有建立电话通知记录簿，重要的电话通知没有及时进行登记。
陈庆之举一反三，另外又专门针对政府机关内部管理情况进行了一次座谈调研，听取了部分机关干部的意见建议。
随后，代明指导组织干事李升弄了一份《龙尾镇机关后勤管理制度》，包括上、下班及值班考勤和请假制度、公文流转制度，机关卫生及安保管理制度、车辆使用管理制度、食堂管理制度等，明确了机关内部管理措施，特别是强调了违反制度规定的处罚办法，确保大家能够按制度办事。
陈庆之、严红旗分别在这份制度上面做了部分修改，经党政联席会讨论通过后就正式印发执行了。
应该说，有了更加明确的制度管理措施后，龙尾镇机关作风有了明显改变，干部的精气神也有了显著变化。
但是没多久，陈庆之又发现了新的问题。
这天中午在食堂吃饭的时候，他注意到了有个干部的饭盆里剩了很多饭菜，然后好不心疼地倒在泔水桶里。此后又有几个干部也照样倒了不少饭菜。
陈庆之看见后很是心疼，“谁知盘中餐粒粒皆辛苦”，就这样倒掉了，是多大的浪费啊，尤其他还是管钱的镇长。
原本很想上前说几句，但是想到这样公开去批评自己的干部，估计免不了一番争论，到时候说不定会弄得自己下不来台。于是便忍住了开口质问的冲动，打算先从侧面去了解究竟是怎么回事。
最大的可能是干部们觉得饭菜不合胃口，所以才会倒掉。如果一两个人倒掉，还可以说是个案，但是连着好几个人倒了不少饭菜，这就说明肯定是食堂的问题了。
陈庆之是镇长，直接问不一定能掌握最真实的情况，所以他特意找了代明、于同等人询问缘由。
综合大家的意见，主要有这些针对食堂的控诉。
一是菜肴品种太少，基本上就是鸡、鸭、鱼、炖肉还有青菜等，隔三差五就会重复，如果经常吃食堂，很容易就会吃腻。特别是早餐就更单一了，每周一三五是汤面、炒面，二四六七是汤粉、炒米粉，天天吃来吃去都是这几样东西，实在是难以提起胃口。
二是菜肴的味道实在是差劲，色香味都不能勾起人的食欲。比如鸭子肯定一般都是炖海带或者苦瓜等蔬菜，实在是不好吃。
三是食堂负责打菜的阿姨很小气，用勺子打菜的时候总是要抖两下，到了干部饭盆中的菜就少的可怜。除了小气，脾气还很大，只要有看不惯的地方，就会出口批评人，大家都受不了她的脾气。
四是有时候干部下村回来晚了，遇上食堂没有菜了，炒菜的阿姨要是赶上心情好的时候，就会开小灶炒点菜，要是心情不好的话，就说没有备料了，然后冷冰冰地来一句“没有菜了，自己去街上进馆子吧，要不然就吃泡面去。”干部们对此意见很大。
五是食堂的两个阿姨总想着催促大家早点吃完饭，然后她们简单收拾几下好回家休息。
如果偶尔在食堂吃两顿，可能感觉不出很难吃，特别是对于应酬多、经常进饭店吃饭的陈庆之等人来说，在食堂用餐的次数少的可怜，偶尔吃一两次会就觉得味道还不错。
正因为食堂的饭菜不好吃，所以机关干部每天上班都有一件特别重要的事情——在外边想办法找饭吃，到处蹭吃蹭喝。有的干部下了村，首先想到的就是叫村里安排好中午的伙食问题，而且谁要是有了饭局，都会叫上关系好的同事一块过来打秋风。
龙尾镇干部就如饿狼一般四处寻找食物，多数时候都是找到村里蹭饭吃。但是村里的工作经费也有限，不可能天天大鱼大肉地招待土匪一样的镇干部，因此他们就会设法转嫁到办事群众身上。比如谁想批地基盖房子，国土所的干部肯定要来现场踏看，然后就会请镇村干部吃饭，并且像这样的情形下，还少不了给每人一包烟。当然，也有的时候是村干部直接安排在自家或者哪个老百姓家里吃饭。
总之，一方面因为有的镇干部本身就喜欢在外边大吃大喝，另一方面有的镇干部是被食堂难吃的饭菜逼出来的，最终导致龙尾镇干部中有一个不大好的风气，群众找干部办事一般都要请吃饭，甚至还要送几包烟或者一两条烟。
要说解决的问题其实也很简单，既然饭菜不好吃，换掉厨师就是了。但是食堂的两个阿姨可不是一般人，其中刘阿姨的老公是村书记，因为六七年前在公务招待的时候饮酒过量导致意外死亡，几十名家属和亲友就集聚在镇政府上访，带来了很不好的影响，镇领导当时就心软了，为了尽快息事宁人，就提出赔偿一笔钱外，还把他的老婆安排在机关食堂上班，这才平息了事态。
刘阿姨开始的时候还是很尽心尽职的，但是慢慢的就觉得自己只是个临时工，工资待遇都跟在编的机关干部差的很远，心里严重失衡，直接导致的后果就是弄出来的饭菜口味急剧下降。
为此，镇领导在机关干部多次反映下，也找到了她本人进行谈话，但是刘阿姨并没有正面回答问题，而是反问镇领导，如果能够让自己的丈夫复活，她二话不说就收拾东西回家。（未完待续）