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在第二共和国的宪法里,早就补加了男女平等这一条款.但因为中国几千年的男权社会传统,人们的封建观念严重,男女平权仍只是一句停留在纸上的空谈而已.到1904年,宋骁飞提议把中国第一位女皇武则天的诞辰之日——2月17日定为妇女节,获国会通过,中国妇女地位与日俱增.加之工业化的发展,在社会各行业中,都有女性,女记者,女医生,女护士,女教师,除了专门的女子学校兴起,各综合性大学也开始招收女大学生.
但1904年,那一场关于妓馆存废的争议中,唐群英和沈佩贞,秋瑾等妇女党成员,组织"女子参政联盟",大闹国会,趁参议院开会之机,竟然率领一群娘子军冲进会场,打碎参议院玻璃窗,脚踢警卫兵,造成轰动全国的"大闹参议院事件",造成恶劣影响,男议员们纷纷罢会抗议,于是宋骁飞不得不洽总统令,下令解散"女子参政联盟",取消容蓉的妇女党在北京的议政权利,女权运动在中国一时陷入低谷.
但唐群英何许人也?她是资深的女权主义者.其父是湘军将领,家风所致,从小性情豪爽奔放.她在家做闺女时便骑马,击剑,吟诗,"常以不能易髻而冠为恨".她与同样雄心万丈,深感闺中寂寞的秋瑾一见如故,两人常在一起饮酒赋诗,一吐胸中的郁闷.1895年至1897年这两年间,唐群英迭遭不幸,先是女儿夭折,然后是夫君病故,她的情绪一落千丈.但她很快就振作精神.决定"不再嫁人,但要重新做人".为了彻底改变女人的弱者形象,她博览群书,希望能从中找到一条思想出路.当她偶然读到康有为的《大同书》.其中有一句话.意思是:"女人应该有权利跟男人一样接受教育,获得荣誉.管理社会."那一瞬间,唐群英的心眼仿佛接通了电源,倏然为之闪亮,于是她立定信念.今生今世一定要为妇女争权利,争自由,争幸福,她当即写下一首诗,透露出她当时的心迹:斗室自温酒,钧天谁换风?犹在沧浪里,誓作踏波人！所以,唐群英是不会轻易放弃的.
1904年,女子参政联盟被解散后.唐群英和沈佩贞,秋瑾等人见北京的政治氛围不利于女子争取参政,便当即南下,转战开阜较早,民风开放的广州,和张竹君,郑毓秀等人珠联璧合.继续争取妇女参政的权利.到了广州,她们先创办《女子白话旬报》,声称"本报专为普及女界知识起见,故以至浅之言,引申至真之理,务求达到男女平权的目的".其后,又创办《亚东丛报》,其宗旨一以贯之:"本报提倡女权,发挥民生主义,促进个人自治."1906年,还创办广州有史以来第一张专门的妇女报纸《女权日报》,极力标榜"男女平权,并参国政"的主张.
后来,陈炯明到广州市当民政长.陈炯明因为把家乡惠州府海丰县县长当得不错,治理得井井有条,还在全国率先推行了乡一级政府的直接选举,宋骁飞比较满意,调他到广州市当了民政长官,相当于市长,二十八岁当广州市长,在全国也算比较年轻的.陈炯明的思想比较开放,对秋瑾等人还是比较支持的,当时岭南所有大学,都对女学生开放了,铁路也有了女工,电车上还有了女售票员.这些都走在了全国前列.
但是,唐群英等人并不满足于此,1906年9月18日,一个叫李佩兰的广州妇女党成员,在当时的广州市议事会上,提出《电争女子参政权案》,提出妇女也要有选举和被选举权,却因遭到男议员们的反对,而未能获得法定的支持人数,未获广州市参议院通过,李佩兰痛恨"男子压制女权",在会场大肆詈骂,继之以哭,声泪俱下.唐群英,秋瑾等人大怒,先是召集广州女界名流70多人,发出通告,提出全国要"解放教育,解放职业,解放政权"的口号.
被邀请的女子,大多是出身封建地主家庭和资产阶级家庭,有的是逃婚少女,有的是富商的寡妇.后来,她们还组织了广州城5000多名妇女举行示威游行,要求妇女参政权.按唐群英他们在《女权日报》上的宣言,对不承认男女平权的臭男人,她们要以炸弹,手枪对付.她们确实还组织了上百人的娘子军,由"鉴湖女侠"秋瑾担任队长.唐群英甚至号召全国妇女,以不跟丈夫过性生活为手段支持她们抗争女权.被《申报》和容蓉的《强国报》报道后,被很多人笑话,因为对当时的女性而言,参政仍是资产阶级太太,官太太,官小姐们追求的目标,并不是普通家庭妇女的目标.传统文化中的三从四德思想,依然束缚着绝大多数女性.西方妇女争取平等和社会承认,赢得参政权,道路是艰难和曲折的,更不用说在中国了.
唐群英组织5000名妇女进行示威游行,在10月5日达到了**.这一天,陈炯明向广州市议事会提交了一项自己起草的,明确地方选举选民资格的法案,因为法案的条款并未将选举权局限于男性公民,可以理解为将赋予女性选举权.唐群英认为争取妇女选举权的时机到了,在《女权日报》上呼吁广州议事会尽快通过此项法案.但广州市议事会内的男性保守派占据多数,准备修改这一法案[,！]
修改后的法案送交广州市议事会批准那天上午,蓝天上浮动着幽幽的白云,虽然时节已经入秋,当广州的街头,南国的棕榈树修长叶片依旧郁郁葱葱,三角梅的叶子花红红的胜火.唐群英率领五百多名妇女向广州市议事会递交了强烈抗议和请愿书,请愿书中说:根据《中华共和国宪法》,中华共和国之主权属于全体国民.中国妇女是中华共和国的公民,所以同样享受宪法第五条,即中华共和国国民一律平等,无种族,阶级,宗教之区别的权利.我们最近听说陈炯明民政长提交了明确地方选举选民资格的法案.赋予男女国民同样的选举权利.这很好.但是议事会却要修改这法案,剥夺妇女参加投票选举和担任政府官员的权利.这明显违反了宪法.在这个大总统提倡法治的时代,我们不能容忍违宪的法案存在.因此,我们要求你们立即修改取消这些修改.
随后,秋瑾也带着上百名娘子军在广州市议事会的接待厅内集会.当天.广州市有七十多名国民代表参会.进门时,他们和秋瑾这些"不守妇道"的娘子军,双方都怒目而视,毫无善意.很快,广州市的国民代表们开始审议修改后的法案,并举手表决.其中,保守派的国民代表林朝南.强烈要求明令禁止妇女参加投票选举和担任政府官员,他七十多岁了,摸着自己花白的胡子说:"女性在身体上,不适合行使选举权和担任政府职务.你们想一想.要是我们搞选举了,妇女们挺着大肚子怎么办?难道她们能挺着大肚子跑去人群中投票啊?还有,女子无才便是德,大多数妇女,都是文盲,大字不识一个,不明事理,投什么票呢?"他的意见得到大多数国民代表的赞同,70名广州市国民代表中,有56位赞成修改后的议案.
消息传到了秋瑾那里,她带着上百名娘子军冲进了会场,并怒吼道:"你们这些道貌岸然的家伙,不许把法案交给政府研究.否则,你们今天谁也别出这个门."
这时,有一名叫洪承夫的国民代表,站了出来.此人字仁山,号三明,是美国归国华侨,祖籍江苏镇江,父母在广州做茶叶和丝绸生意,他在美国哥伦比亚大学获得政治学硕士,回国后当选广州市国民代表,相当于市议员.他三十五岁左右,穿着黑色燕尾西服,带着领结.他扶了扶鼻梁上的眼睛,对秋瑾说:"这位女同胞,你们要求妇女选举权没错,我刚才也是投票赞同不修改法案的.但是现在国民会议已经结束,通过了这个法案.按照法律程序,就应该交由市政部门公布了.你们把我们堵在国民代表大会里,也不符合法呀."
秋瑾转头看了身后的洪承夫一眼,他身材修长,戴着一个金丝边的眼镜,皮肤看起来很白净,显得温文儒雅,眼神有些奇怪的东西,不想跟他争吵,便道:"我们不管,今天你们必须当我们的面解决这个问题."说完,秋瑾绷着脸,一挥手,娘子军们涌进了议事厅.
洪承夫看了秋瑾一眼,她穿着一件男装,高高的个头,身材苗条,蓬松的黑发梳成西洋式发型,蓝色的鸭舌帽盖住了半只耳朵,蓝色的旧西服,穿在身上很不合体,袖头长得几乎全部盖住了她那白嫩的手.她肥大的裤管下面露出茶色的皮鞋,胸前系着一条绿色的领带,脸色白得发青,大眼睛,高鼻梁,薄嘴唇,他心里暗自慨叹:"好一个潇洒的青年"！他便不再说话,默默回到了自己的座位坐好.
在座的国民代表,也就是议员们抗议秋瑾他们干扰议事会的立法工作,并试图让她们听见他们的抗议声,但这些议员们被粗暴推到一边,根本没有说话的机会.
在嘈杂的吵闹声中,广东议事会国民代笔林朝南忍无可忍,站起身来,用拐杖的头部敲击地面,咳嗽了两声,朝秋瑾她们喊道:"你们滚出去！根据议事规则第8条,禁止访客干扰议事会的立法工作,还有第九条,禁止访客进入议事会的现场."
林朝南大声要求广州市议事会的议长钟声国,立即派维持议事会秩序的军警强制执行这两条规定,驱赶秋瑾他们.但此时钟声国看到秋瑾的娘子军腰间竟然挂着手枪,已经惊得目瞪口呆,眼睁睁看着秋瑾的娘子军占领会场.旁边的警察也完全不敢动.
这时,五十岁左右的副议事长冯和清穿着长袍,站起身来,愤怒摇铃宣布"立即休会".
秋瑾以为冯和清要休会让警察驱赶她们,便站到会场中间,爬上一个会议桌,举起拳头,高声喊:"姐妹们,揍这些违法的议员！"